以體制機制改革激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，對“深化文化體制機制改革”作出專門部署，明確了改革的重大任務、實現路徑和具體舉措。推進文化體制機制改革，必須聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、瓶頸問題，以戰(zhàn)略性、引領性改革舉措不斷深化改革，努力開創(chuàng)新時代宣傳思想文化工作新局面。

　　完善意識形態(tài)工作責任制。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，決定著文化前進方向和發(fā)展道路。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，是堅持和加強黨對宣傳思想文化工作全面領導的本質要求，是發(fā)展社會主義先進文化的有力保障。完善意識形態(tài)工作責任制，要健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系，完善黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想持續(xù)走向深入，用黨的創(chuàng)新理論筑牢堅實思想政治基礎，引導全黨全國各族人民深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設工程，實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，把握服務于中國式現代化的正確方向，按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當代，關懷人類、面向未來的思路，在學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。要堅定不移貫徹黨的新聞輿論工作的原則要求，旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，順應數字化、網絡化、智能化趨勢，實施全媒體傳播建設工程，用互聯網思維主導資源配置，構建適應全媒體生產傳播的工作機制和評價體系，推進主流媒體系統性變革，推動主力軍全面挺進主戰(zhàn)場，著力提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。要推進理想信念教育常態(tài)化制度化，完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制，實施文明鄉(xiāng)風建設工程，構建中華傳統美德傳承體系，積極探索網上思想道德教育分眾化、精準化實施機制，建立健全道德領域突出問題協同治理機制，在全黨全社會形成共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范，提高全民族文明程度。

　　優(yōu)化文化服務和文化產品供給機制。習近平總書記指出：“要推動公共文化服務標準化、均等化，堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享，完善公共文化服務體系，提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性?！彪S著我國進入高質量發(fā)展階段，人民更加注重文化產品的質量、品位、風格等，期待公共文化服務能夠提供更多特色化、個性化、多樣化的優(yōu)質產品。優(yōu)化文化服務和文化產品供給機制，完善公共文化服務體系，建立優(yōu)質文化資源直達基層機制，健全社會力量參與公共文化服務機制，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，把滿足人民精神文化需求作為出發(fā)點和落腳點，堅持出成果與出人才相結合、抓作品與抓環(huán)境相貫通，改進文藝創(chuàng)作生產服務、引導、組織工作機制，完善倡導講品位講格調講責任、抵制低俗庸俗媚俗的工作機制，引導廣大文化文藝工作者深入生活扎根人民，為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷，推進文藝創(chuàng)作從“高原”向“高峰”邁進。要健全文化產業(yè)體系和市場體系，完善文化經濟政策，探索文化和科技融合的有效機制，深化文化領域行政審批備案制度改革，加大文娛領域突出問題整治力度，堅決遏制歪風邪氣、鏟除其滋生土壤，推出更加豐富、更有營養(yǎng)的文藝作品。要理順體制機制，建立文化遺產保護傳承工作協調機構，建立文化遺產保護督察制度，組織開展文化遺產保護督察，著力推動文物古跡、古老建筑、名城名鎮(zhèn)、歷史街區(qū)、傳統村落、文化景觀、非遺民俗等文化遺產系統性保護和統一監(jiān)管，推介以文物資源為載體的國家文化地標和中華文明標識體系，讓世界看得到、看得懂中華文明的燦爛成就和對人類的重大貢獻，進一步提升中華文化的感染力、影響力。要健全文化與旅游深度融合發(fā)展體制機制，積極構建文化傳承、文藝展演、文產經營與旅游發(fā)展之間的融合渠道、融合平臺和融合場景，切實做到以文塑旅、以旅彰文。

　　健全網絡綜合治理體系。發(fā)展好、運用好、治理好互聯網，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，也是滿足人民群眾美好生活需要的迫切要求。習近平總書記指出，“網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益”，“健全網絡綜合治理體系，推動形成良好網絡生態(tài)”。在由網絡大國邁向網絡強國過程中，互聯網治理規(guī)模之巨、難度之高、任務之重前所未有，需要網上網下共同發(fā)力，著力構建網上美好精神家園。健全網絡綜合治理體系，要深化網絡管理體制改革，統籌和打通網絡內容生產和傳播各環(huán)節(jié)各領域，按照歸口領導、集中統一、高效協調的原則，探索建立健全網絡綜合治理的導向機制、協同機制，打破部門壁壘、政策壁壘、信息壁壘，有效實現網絡輿論數據信息跨部門、跨區(qū)域、跨領域的共同維護、引導和運用，推進新聞宣傳與網絡輿論一體化管理，推動形成更加科學高效有序的治網格局。要盡快完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制，支持行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機構、公共文化機構、有關專業(yè)機構等在生成式人工智能技術創(chuàng)新、數據資源建設、轉化應用、風險防范等方面開展協作，推動生成式人工智能算法、框架、芯片及其配套軟件平臺等基礎技術的自主創(chuàng)新，支持生成式人工智能技術在各行業(yè)、各領域的創(chuàng)新應用，探索優(yōu)化應用場景，構建應用生態(tài)體系，做到趨利避害、安全使用，為經濟社會發(fā)展注入強勁動能。要加強網絡空間法治建設，堅持把依法治網作為基礎性手段，聚焦重點領域和技術發(fā)展前沿領域，加快制定、修訂相關法律法規(guī)，構建系統完備的網絡法律體系，完善網絡執(zhí)法協調工作機制，推進跨領域跨部門聯合實施系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，使互聯網始終在法治軌道上健康運行。

　　構建更有效力的國際傳播體系。習近平總書記在對宣傳思想文化工作的重要指示中明確提出“七個著力”的要求，其中一條是“著力加強國際傳播能力建設、促進文明交流互鑒”。構建更有效力的國際傳播體系，要推進國際傳播格局重構，加強頂層設計和研究布局，促進宣傳、外交、經貿、旅游、體育等領域協調配合，推動部門、地方、媒體、智庫、企業(yè)、高校等主體協同發(fā)力，加快構建多渠道、立體式對外傳播格局，讓主體、內容、渠道、形式等傳播諸要素相互配合，不斷提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導力。要加快構建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，用好中華文化資源、緊扣國際關切講好新時代中國故事，把我們想講的與國外受眾接受特點結合起來，把“陳情”與“說理”結合起來，把“自己講”與“別人講”結合起來，更加充分、更加鮮明地展現中國故事及其背后的思想力量和精神力量，展現可信、可愛、可敬的中國形象。提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，建設系統性數字資源矩陣，用好“數智化”視聽手段，將蘊含民族精神和文化特性的內容體現為生動鮮活的數字視聽產品，為增強中華文明傳播力影響力插上數字翅膀，讓中華文明更好地被全球認知、認可和認同。踐行全球文明倡議，推動文明交流雙邊多邊合作機制建設，廣泛參與世界文明對話，擴大國際人文交流合作，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。

　　國家之魂，文以化之，文以鑄之。中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，既要通過經濟體制改革，解放和發(fā)展社會生產力，實現物質富裕，也要通過文化體制機制改革，激發(fā)文化生命力、創(chuàng)造力，實現精神富足。新征程上，只有深化文化體制機制改革，不斷擴大優(yōu)質文化供給，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，才能讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活，為全面建設社會主義現代化國家凝聚起強大的精神力量。

　?。ㄗ髡邌挝幌等A中師范大學）

《中國教育報》2024年10月10日 第05版