深刻認識高技能人才的戰(zhàn)略價值

　　黨的二十大報告中明確指出“加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”。全國教育大會提出，構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。近期，中共中央、國務院《關于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見》中提出，“力爭到2035年，培養(yǎng)造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠，以培養(yǎng)更多大國工匠和各級工匠人才為引領，帶動一流產(chǎn)業(yè)技術工人隊伍建設”，明確了分級推進、各級共進，以點帶面、全面推進的時間表和路線圖。同時提出“把大國工匠、高技能人才納入黨管人才總體安排統(tǒng)籌考慮，支持各地將急需緊缺技能人才納入人才引進目錄”“深入實施職業(yè)技能等級認定提質(zhì)擴面行動”“健全‘新八級工’職業(yè)技能等級制度”。

　　如何落實好黨中央把高技能人才和大國工匠作為國家戰(zhàn)略人才的重大決策，是新的歷史時期職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。為了有效地培養(yǎng)大國工匠、高技能人才，需要對高技能人才的價值和地位有深刻的認識。

　　高技能人才是國家戰(zhàn)略人才的重要支撐力量

　　傳統(tǒng)的人才類型分為科學家、工程師、技術人才和技能人才四類。在我國，技術人才還不是一個獨立的人才類型，往往與工程師合稱為工程技術人才，與技能型人才合稱為技術技能人才?？茖W家的工作側(cè)重研究，發(fā)現(xiàn)科學規(guī)律，解決“是什么”的問題；工程師的工作面向應用設計工具/描繪藍圖，側(cè)重設計，解決“干什么”的問題；“大國工匠”的工作側(cè)重制造，加工出應用所需的產(chǎn)品，解決“怎么干”的問題。高技能人才的作用是實現(xiàn)圖紙產(chǎn)品制造過程中的再創(chuàng)造、再創(chuàng)新，成為高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品和高端產(chǎn)品。因此，科學家、工程師、技師這三類人才，是人才鏈上三個重要環(huán)節(jié)，缺一不可。否則，就難以生產(chǎn)出具有競爭力的世界一流的高質(zhì)量的產(chǎn)品。

　　可以看出，技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，是連接技術創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐最核心最基礎的勞動要素。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，尤其是人工智能的快速發(fā)展，程序化的工作由機器人完成，操作技能不斷減少，心智技能不斷增多，越來越多工作現(xiàn)場不確定、復雜的問題需要大國工匠去解決。

　　正因如此，國家提倡職業(yè)教育培養(yǎng)現(xiàn)場工程師?，F(xiàn)場工程師也被稱為現(xiàn)場應用工程師（簡稱FAE），就是應用所學科學技術和知識技能，創(chuàng)造性地解決在生產(chǎn)、管理、服務等一線崗位上的技術應用問題的應用型、復合型技能人才。

　　我國開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，加快中國式現(xiàn)代化建設進程，需要更多頂尖科學家、卓越工程師和大國工匠共同推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　高技能人才是創(chuàng)新型人才的重要組成部分

　　創(chuàng)新是第一動力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力。推動科技創(chuàng)新不僅需要一大批設計師、工程師、高級管理人員來提升科技創(chuàng)新能力，也需要一大批技藝精湛的高技能人才和數(shù)以百萬計的高素質(zhì)勞動者來實現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化?？梢?，沒有一支高技能、專業(yè)化的勞動者大軍，科技創(chuàng)新鏈條就不完善，就無法解決科技創(chuàng)新“最后一公里”的問題，科技創(chuàng)新的價值就難以實現(xiàn)，先進的研發(fā)成果和技術裝備就難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級就很難真正落到實處。

　　產(chǎn)業(yè)工人只要精益求精、潛心鉆研，也能助力研發(fā)高精尖零部件，推動關鍵核心技術實現(xiàn)突破。如，航天科技特級技師徐立平、特種熔融焊接高級技師高鳳林、“蛟龍”號上的“兩絲”鉗工顧秋亮、中國兵器首席技師周建民、國產(chǎn)大飛機的首席鉗工胡雙錢等，他們想人所未想，做人所未做，以嫻熟的技藝攻克難關，在大國重器上作出了重大杰出貢獻。

　　大國工匠、能工巧匠、高技能人才是國家不可或缺、不可替代的重要科技創(chuàng)新力量和戰(zhàn)略人才。中辦、國辦印發(fā)的《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》中指出，加強高級工以上的高技能人才隊伍建設，對鞏固和發(fā)展工人階級先進性，增強國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　職業(yè)院校是培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才的搖籃，每年培養(yǎng)超過1000萬名畢業(yè)生。近年來，現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)70%以上的新增一線從業(yè)人員來自職業(yè)院校。全國總工會最近4年評選出的40位“大國工匠年度人物”中，有32位畢業(yè)于職業(yè)院校。2022年評選出的30位中華技能大獎獲獎者中，有18位畢業(yè)于職業(yè)院校。

　　高技能人才是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可替代的力量

　　隨著新技術革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來，尤其是人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的以操作為主的低端技能在逐漸減少，而以心智技能為主的高端技能的需求不斷增多。未來，程序化的工作將逐漸被機器人取代，無人工廠和少人工廠逐漸增多，人才培養(yǎng)越來越向微笑曲線兩端延伸。作為職業(yè)院校培養(yǎng)的人才，主要面向產(chǎn)后的營銷服務端，即向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　高質(zhì)量發(fā)展，意味著高質(zhì)量的供給、高質(zhì)量的需求、高質(zhì)量的配置、高質(zhì)量的投入產(chǎn)出、高質(zhì)量的收入分配和高質(zhì)量的經(jīng)濟循環(huán)。高技能人才是技術技能人才中的高端人才、頂尖人才，是職業(yè)教育培養(yǎng)的精英人才，是技術技能人才的高質(zhì)量供給，也是人力資本的高投入，是我國中產(chǎn)階級的重要組成部分。他們在解決國家重大“卡脖子”工程、國家重大攻關項目、國防重大項目中與科技人員共同攻關，在技術技能上破封鎖、解難題，發(fā)揮了不可替代的作用，作出重要貢獻，是通向成功的不可或缺的橋梁。

　　技能精專是高技能人才的必備“氣質(zhì)”，在大國重器中解決關鍵問題，彰顯高超的專業(yè)水準和精湛的技能水平。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進新型工業(yè)化，不僅需要基礎科學的拔尖人才，也需要成果轉(zhuǎn)化的高技能人才，高技能人才在解決一些關鍵技術技能方面具有不可替代性，在破解我國“有原料沒材料、會設計不能造”難題中發(fā)揮著關鍵核心作用。

　?。ㄗ髡卟軙舷堤旖蚵殬I(yè)技術師范大學教授，孟慶國系天津職業(yè)技術師范大學原黨委書記、教授）

《中國教育報》2024年11月12日 第05版