杜惠平委員：完善0-3歲嬰幼兒托育頂層設(shè)計(jì)

中國教育報(bào)—中國教育新聞網(wǎng)北京3月4日訊（記者 王家源 焦以璇）0—3歲嬰幼兒托育供給不足，現(xiàn)有的社會托育機(jī)構(gòu)既缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又無完善的監(jiān)管體系。對此，全國政協(xié)委員、重慶第二師范學(xué)院院長杜慧平建議，盡快制定幼兒托育服務(wù)工作指導(dǎo)意見及配套文件，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，鼓勵(lì)創(chuàng)建園中園、普惠性托育機(jī)構(gòu)，促進(jìn)嬰幼兒早期教育健康有序發(fā)展。

杜慧平表示，托育行業(yè)缺乏相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及主管部門的監(jiān)管，首先帶來的是安全隱患問題，托幼機(jī)構(gòu)的消防、食品衛(wèi)生、場地及設(shè)施設(shè)備等狀況令人堪憂。第二，機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確。大部分的托育中心沒有建章立制，或者制度不健全，不少以家庭作坊式的模式進(jìn)行粗放管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒監(jiān)管，全憑自己定價(jià)，且定價(jià)過高。第三，從業(yè)人員無準(zhǔn)入門檻，懂得0—3歲的養(yǎng)育和教育，并且掌握0—3歲兒童心理的專業(yè)人員匱乏。

杜慧平呼吁，要盡快制定0—3歲托育服務(wù)工作指導(dǎo)意見及其配套文件，明確托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)流程和安全管理等規(guī)范，以統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展托育服務(wù)。

杜慧平同時(shí)建議，要加強(qiáng)托幼行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)安全、健康、衛(wèi)生、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員資質(zhì)、課程等內(nèi)容的監(jiān)管，確保托育市場有序、良性發(fā)展。

“要鼓勵(lì)發(fā)展普惠性的托幼機(jī)構(gòu)，滿足低收入人群的入托需要。組建行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，形成行業(yè)自律、資源共享、互幫互助的良好局面。”杜慧平說。

杜慧平表示，應(yīng)制定0—3歲嬰幼兒教養(yǎng)人員準(zhǔn)入制，將嬰、幼教老師納入教師職稱體系，通過招聘有專業(yè)基礎(chǔ)的幼教人才或集中培訓(xùn)現(xiàn)有人員作為專職教師等途徑，解決師資匱乏、隊(duì)伍不專業(yè)的問題，探索建立有利于0—3歲嬰幼兒早期教育健康有序發(fā)展的長效機(jī)制。