西藏日喀則定日縣：落實政府主體責任 推動義務教育均衡發(fā)展

“我們四五月份進行自查自評時，抽樣問卷調查了82人，滿意度達到99%；訪談了22人，總體評價為滿意。公眾滿意度調查的情況表明，我縣義務教育均衡發(fā)展情況得到了公眾的認可。”日前，西藏日喀則市定日縣教育局局長鄭天強在接受記者采訪時說。

定日縣位于祖國西南邊境，地處喜馬拉雅山脈中段北麓珠峰腳下，318國道貫穿全縣，地理位置極為重要。定日縣從縣域內義務教育均衡發(fā)展實際出發(fā)，提前謀劃，采用人民政府主導、相關部門聯動、行業(yè)部門統籌、相關學校抓具體的方式，促進教育均衡，在適齡兒童入學機會、財政預算保障、生均用房與儀器數量、信息化普及、隊伍建設、質量提升與管理等方面，各項指標均達到自治區(qū)、國家評估驗收標準。

落實政府主體責任 突出領導作用

據鄭天強介紹，2014年，定日縣委、縣政府就制定《義務教育均衡發(fā)展分年度推進計劃和步驟》，2015年召開定日縣義務教育均衡發(fā)展動員大會。成立以政府縣長為組長，相關縣級領導為副組長，相關單位負責人為成員的領導小組和工作機構，成立縣委教育工作領導小組，縣委書記頓珠親自任組長。

定日縣補充完善縣級領導聯系學校制度，相繼出臺《定日縣推進縣域義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》《定日縣推進義務教育均衡發(fā)展實施方案》《定日縣推進義務教育均衡發(fā)展工作監(jiān)督和問責機制》《定日教育三年行動計劃》等文件。

在定日縣，縣主要領導率先垂范，深入學校就均衡發(fā)展推進情況、存在困難進行實地調研成為常態(tài)?？h委書記、縣長多次召開專題會議研究部署義務教育均衡發(fā)展；包鄉(xiāng)縣級領導經常深入學校就均衡推進過程中遇到的具體困難進行實地調研，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、行業(yè)部門和學校召開座談會，將問題細化，立行立改；不能及時解決的提交縣委、縣政府，大力宣傳義務教育均衡發(fā)展，充分營造全面推進義務教育均衡發(fā)展的良好氛圍，全力保障均衡發(fā)展工作順利開展。

在縣委、縣政府的帶動下，教育主管部門認真履行職能，統籌協調，當好縣委、縣政府的參謀助手。教育局干部職工深入基層，摸清底數，為決策提供可靠依據。同時，縣城學校綠化工作交由林草局負責；全縣各學校衛(wèi)生室建設交由衛(wèi)健委負責；公安、住建、文化、財政等全體成員單位也有具體任務分工。形成了全縣合力推動教育均衡發(fā)展的局面。

增加財政投入 改善辦學條件

縣委、縣政府對教育重視程度高、投入大，推動定日教育的發(fā)展經歷了翻天覆地的變化，定日師生的面貌也為之一新。在爭取多方資金的同時，定日縣加大本級財政投入，改善了辦學條件，整體新建學校11所，累計投入近4億元。第八批援藏對教育投入三年累計4600多萬，均衡驗收年繼續(xù)加大投入，2019年縣級財政列支均衡專項資金2000萬，整合上級查漏補缺資金、援藏資金、財配資金共計5364萬。

攻堅克難 集中發(fā)力

定日縣教育在發(fā)展過程中，也遇到了一些老大難的問題。對于攻克難度大的問題和不足之處，定日縣采取集中發(fā)力解決的方法。針對校級班子老化和戰(zhàn)斗力不強的問題，于2018年12月完成22所學校校長調整，副校長調整正在推進中。同時，以校長調整為契機，大力推動一批年輕同志進入校級班子和學校中層，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的用人導向和氛圍；以副校長調整為契機，擬推動一批女同志進入校級班子，大力激發(fā)內生動力。

針對兩所中學基礎設施老化等問題，縣政府統籌均衡資金，對兩所中學集中投入近兩千萬；針對海拔高、氣候惡劣造成冬季用水困難的問題，集中資金解決一部分學校無塔供水；針對個別學校底子薄、基礎差，采取集中督導、片區(qū)推進的方式帶動個別學校一同推進。

“現在，我們小學適齡兒童入學率為100%；初中毛入學率為105.64%。中小學還建起了多媒體教室、信息室。定日縣20所小學、2所初中學?；具_到自治區(qū)辦學條件標準。義務教育均衡發(fā)展情況得到了公眾的認可。”鄭天強說。（中國教育新聞網記者 蔡繼樂 張春銘 周小蘭 單藝偉）