教師〔2025〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育、體育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)部署,全面貫徹黨的教育方針,樹(shù)立健康第一的教育理念,建強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育教師隊(duì)伍,為學(xué)生身心健康全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的師資保障,現(xiàn)就加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)提出如下舉措。
一、明確目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),到2027年,推動(dòng)中小學(xué)體育教師隊(duì)伍數(shù)量結(jié)構(gòu)更加合理,教育教學(xué)水平明顯提升,評(píng)價(jià)激勵(lì)和保障機(jī)制不斷健全,滿足基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展需要。到2035年,適應(yīng)教育現(xiàn)代化和建成教育強(qiáng)國(guó)要求,形成完善的中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,促進(jìn)體教深度融合,造就一支新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化體育教師隊(duì)伍,持續(xù)提升學(xué)生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。
二、嚴(yán)格師德師風(fēng)。常態(tài)化推進(jìn)師德培育,將教育家精神和中華體育精神融入體育教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過(guò)程,引導(dǎo)廣大體育教師在教育教學(xué)、群體活動(dòng)和訓(xùn)練競(jìng)賽等育人實(shí)踐中,堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)情懷、涵養(yǎng)高尚師德。鼓勵(lì)體育教師深入社區(qū)、鄉(xiāng)村,開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)健康志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐。在資格認(rèn)定、教師招聘、職稱評(píng)聘、年度考核、賽事選拔、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。深入落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則及違反職業(yè)道德行為處理辦法,嚴(yán)格落實(shí)師德違規(guī)“零容忍”。
三、加大培養(yǎng)力度??茖W(xué)規(guī)劃體育教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模,在國(guó)家和地方師范生公費(fèi)教育、“優(yōu)師計(jì)劃”等培養(yǎng)計(jì)劃中適度擴(kuò)大體育教育專業(yè)師范生培養(yǎng)數(shù)量,逐步提高體育教學(xué)專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域研究生招生比例。改革高校體育教育人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化體育教學(xué)實(shí)踐和健康教育,著力提高體育教育人才在健康知識(shí)、基本運(yùn)動(dòng)技能、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能等方面專業(yè)素養(yǎng)水平。鼓勵(lì)高校面向非體育教育專業(yè)師范生開(kāi)設(shè)體育類微專業(yè)和輔修專業(yè),培養(yǎng)兼?zhèn)潴w育教育教學(xué)素養(yǎng)的教師。支持高水平體育院校和綜合性大學(xué)加強(qiáng)體育教育專業(yè)師范生培養(yǎng)。強(qiáng)化地方政府、高校、中小學(xué)協(xié)同育人機(jī)制,推動(dòng)師資共享、平臺(tái)共建,聘請(qǐng)優(yōu)秀中小學(xué)體育教師為高校體育專業(yè)學(xué)生開(kāi)展教育教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo),鼓勵(lì)高校為中小學(xué)校體育課程活動(dòng)開(kāi)展提供有效支持,切實(shí)提高體育教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
四、優(yōu)化補(bǔ)充機(jī)制。根據(jù)體育與健康課程課時(shí)要求,結(jié)合實(shí)際,按照不高于班師比小學(xué)5:1、初中6:1、高中階段8:1的標(biāo)準(zhǔn)配備體育專任教師,采取多種方式,配足補(bǔ)齊校園足球、籃球、排球?qū)#妫┞毥處?。結(jié)合學(xué)齡人口變化、學(xué)校規(guī)劃布局調(diào)整、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等情況,科學(xué)確定體育教師招聘計(jì)劃,補(bǔ)齊中小學(xué)體育教師結(jié)構(gòu)性缺口。建立符合體育教師崗位特點(diǎn)的招聘辦法,嚴(yán)把思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力關(guān),招聘崗位一般應(yīng)明確體育專業(yè)要求,非體育專業(yè)應(yīng)具有二級(jí)及以上運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書(shū),突出專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能水平的考察。各地可拿出一定數(shù)量的中小學(xué)體育教師崗位面向取得教師資格的優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、優(yōu)秀退役軍人公開(kāi)招聘,重點(diǎn)吸引優(yōu)秀足球退役運(yùn)動(dòng)員到中小學(xué)任教。
五、統(tǒng)籌資源配置。建立體育教師資源監(jiān)測(cè)機(jī)制,優(yōu)化體育教師資源統(tǒng)籌調(diào)配??茖W(xué)推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,完善教師交流輪崗機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)體育教師統(tǒng)籌,推動(dòng)體育教師合理流動(dòng)。鼓勵(lì)各地探索建立區(qū)域內(nèi)體育教師資源共享機(jī)制,通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理、城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)等方式,推動(dòng)體育教師定期交流、跨校兼課、跨學(xué)段任教,鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校較多的,鼓勵(lì)體育教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)走教,促進(jìn)學(xué)校間、城鄉(xiāng)間、區(qū)域間體育教師資源均衡配置,滿足學(xué)校體育教學(xué)需要。體育教師一般應(yīng)專人專崗,其他學(xué)科教師兼教體育課應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)背景或?qū)I(yè)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練經(jīng)歷,并符合從事體育教育工作相關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作向?qū)W校提供高水平體育課后服務(wù)和教練服務(wù),滿足學(xué)生多樣化體育教育活動(dòng)需要。
六、提升素質(zhì)能力。加強(qiáng)資源整合,充分發(fā)揮高等學(xué)校、教育科研機(jī)構(gòu)和體育機(jī)構(gòu)作用,建立一批體育教師培訓(xùn)基地。優(yōu)化“國(guó)培計(jì)劃”體育教師培訓(xùn)項(xiàng)目,著力提升中小學(xué)體育教師學(xué)科素養(yǎng),重點(diǎn)開(kāi)展足球、籃球、排球以及中國(guó)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目等培訓(xùn),培育一批體育領(lǐng)軍教師,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各地要制定體育教師培訓(xùn)方案,加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障力度,分類分層實(shí)施周期性體育教師全員培訓(xùn),提升教師專業(yè)知識(shí)、教育教學(xué)能力、運(yùn)動(dòng)技能等水平。中小學(xué)體育教師參加教育、體育部門開(kāi)展的體育傳統(tǒng)特色學(xué)校體育師資培訓(xùn)可按當(dāng)?shù)亟逃块T規(guī)定計(jì)入當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。深入實(shí)施人工智能賦能教育行動(dòng),強(qiáng)化體育教師人工智能技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字素養(yǎng)。
七、落實(shí)教練員崗位。各地結(jié)合實(shí)際設(shè)立中小學(xué)專(兼)職教練員崗位,原則上各縣(市、區(qū))應(yīng)至少設(shè)置1個(gè)中小學(xué)專職教練員崗位。充分發(fā)揮學(xué)校體育教練員專業(yè)特長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)技能和體能訓(xùn)練,建設(shè)一批高水平的體育社團(tuán)和體育俱樂(lè)部,帶動(dòng)提升學(xué)生體育鍛煉質(zhì)量和體能水平。鼓勵(lì)各地每年拿出一定數(shù)量的教練員崗位面向取得一級(jí)及以上運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)的退役運(yùn)動(dòng)員公開(kāi)招聘。積極探索建立體育教練員共享機(jī)制,對(duì)所管理學(xué)校的教練員崗位統(tǒng)籌設(shè)置,統(tǒng)一管理使用。加大學(xué)校體育教練員和體育教師資源整合力度,允許教練員與體育教師在取得相應(yīng)資格后的崗位互相轉(zhuǎn)任。
八、完善評(píng)價(jià)激勵(lì)。各地各校科學(xué)合理確定中小學(xué)體育教師課時(shí)量,并將體育教師組織開(kāi)展大課間、體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、課后訓(xùn)練、課外活動(dòng)、課后服務(wù)、指導(dǎo)參賽和走教任務(wù)等計(jì)入工作量,并根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康狀況和競(jìng)賽成績(jī),在績(jī)效工資分配時(shí)給予傾斜。完善體育教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制,明確職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),確保體育教師在職稱(職務(wù))評(píng)聘、福利待遇、評(píng)優(yōu)表彰、晉級(jí)晉升等方面與其他學(xué)科教師享受同等待遇。在學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師、教學(xué)名師、教學(xué)成果獎(jiǎng)等遴選表彰中保證體育教師占有一定比例。各地要統(tǒng)籌各類體育資源,鼓勵(lì)和支持體育教師組建學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì),為體育教師配備必要的運(yùn)動(dòng)服裝,并在教學(xué)裝備方面給予相應(yīng)支持。各地各校要定期開(kāi)展優(yōu)秀體育教師專題宣傳活動(dòng),選樹(shù)一批“以體育智、以體育心”的先進(jìn)典型。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要從加快推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)的總體謀劃,定期研究區(qū)域內(nèi)體育教師培養(yǎng)和配備工作。要將中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)情況列入縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,發(fā)揮責(zé)任督學(xué)常規(guī)督導(dǎo)作用,引導(dǎo)各地按要求配齊配強(qiáng)體育教師,加強(qiáng)專職體育教研員隊(duì)伍建設(shè)。健全體育教師隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校體育教師教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估。
十、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各地要切實(shí)加大學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入力度。各地教育行政部門要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),根據(jù)需求將中小學(xué)體育工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,學(xué)校要重點(diǎn)支持體育教師培訓(xùn)、教學(xué)研究、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)、體育競(jìng)賽、訓(xùn)練裝備更新等項(xiàng)目。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金支持發(fā)展中小學(xué)體育,多渠道逐步加大學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入。
教 育 部
2025年1月17日
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