尋求各國教育領(lǐng)域最大公約數(shù)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展的大環(huán)境中，各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，各國教育普及和人力資源開發(fā)水平不斷提高。相應(yīng)地，教育合作與交流領(lǐng)域的質(zhì)量觀呈現(xiàn)出多樣化的新格局。所謂質(zhì)量提升與否，從以往服務(wù)供給側(cè)為主導(dǎo)，正在轉(zhuǎn)向以服務(wù)需求方為關(guān)鍵，尤其是學(xué)生層面的國際交流，除個人獲得政府或?qū)W校的專項(xiàng)資助外，多數(shù)是基于必要的成本支付能力。所以，從宏觀上看，教育合作與交流的質(zhì)量，必將更加看重教育服務(wù)的有用性和有效性。

“一帶一路”倡議是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大戰(zhàn)略決策，自從黨的十八屆五中全會明確這一建設(shè)思路以來，全國“十三五”規(guī)劃綱要以及教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃相繼將“推進(jìn)共建‘一帶一路’教育行動”納入教育現(xiàn)代化重大工程。由于“一帶一路”倡議旨在與相關(guān)國家共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，所以，我國與“一帶一路”國家的教育合作與人文交流，一直堅(jiān)持秉持合作共贏原則，目前已取得良好開局。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》關(guān)于“扎實(shí)推進(jìn)‘一帶一路’教育行動”的總體要求和中辦國辦印發(fā)的實(shí)施方案，這一專項(xiàng)行動將延伸至2035年，而且要在2022年本屆政府任期內(nèi)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在未來加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家教育合作與人文交流方面，建議針對不同國家特點(diǎn)提出差異化方案，逐漸形成相關(guān)國家認(rèn)同度較高的系列典型模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

另外，對于參與全球教育治理，我們可以從三個方面入手。一是廓清全球教育治理的基本涵義，比如從教育服務(wù)的公共和非公共屬性出發(fā)，尋求世界各國在教育治理領(lǐng)域的最大公約數(shù)。二是以國際組織、區(qū)域組織為全球教育治理的平臺，凡涉及國際教育規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、評價體系的研究制定，都需要積極跟蹤、重點(diǎn)配合，逐漸形成深度參與的態(tài)勢。三是始終遵循黨的十九大報(bào)告關(guān)于“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的倡議精神和“加強(qiáng)中外人文交流，以我為主、兼收并蓄”的原則，充分研判全球教育治理的復(fù)雜性，注意擴(kuò)大同各國的利益交匯點(diǎn)，在堅(jiān)持底線思維的前提下有所作為。

《中國教育報(bào)》2019年03月10日第5版