廣東：打贏職教“升級(jí)戰(zhàn)”

在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提出，改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。

敢闖愛(ài)創(chuàng)的廣東，先行一步。今年2月，廣東印發(fā)的《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》提出，到2021年新增12萬(wàn)個(gè)以上高職學(xué)位，中職畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到30%以上，本科高校招收高職院校畢業(yè)生人數(shù)比2018年翻一番。

近年來(lái)，廣東職業(yè)教育堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人，打通產(chǎn)學(xué)研“壁壘”，助力廣東產(chǎn)業(yè)“換擋提速”，為國(guó)家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“添柴加火”。

啃下職教發(fā)展“硬骨頭”

2018年，廣東職業(yè)院校在校生169.3萬(wàn)人，辦學(xué)規(guī)模居全國(guó)前列。而2018年廣東技術(shù)技能人才占從業(yè)人員的比重為17%，低于全國(guó)21.3%的平均水平；高技能人才占技術(shù)技能人才的比重為28.9%，低于德國(guó)的50%、日本的40%。

“職業(yè)教育必須通過(guò)改革，把擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模、提高培養(yǎng)質(zhì)量放在重中之重，讓‘人口紅利’變成‘人才紅利’。”廣東省委教育工委書(shū)記，省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)景李虎指出，高等職業(yè)教育學(xué)位不足、中等職業(yè)學(xué)?！靶?、散、弱”、產(chǎn)教合而不深、吸引力較弱等，仍是當(dāng)前廣東職業(yè)教育面臨的主要問(wèn)題。

近五年，廣東大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2018年，廣東一二三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.0∶41.8∶54.2，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)56.4%和31.5%。而廣東職教人才培養(yǎng)的供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上，仍不能完全相互適應(yīng)。

這些問(wèn)題引起了廣東省委、省政府及教育部門(mén)的高度重視。這時(shí)，恰逢國(guó)家職教改革政策春風(fēng)吹來(lái)。黨的十九大報(bào)告、《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等指出，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

廣東領(lǐng)風(fēng)氣之先，把問(wèn)題作為改革的“指揮棒”，出臺(tái)《廣東省職業(yè)教育條例》，以及一系列放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、精準(zhǔn)點(diǎn)穴的政策措施，按下職業(yè)教育改革“快進(jìn)鍵”。

打“組合拳”擴(kuò)大職教資源

廣東清遠(yuǎn)市省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。今年9月，該基地5所高職院校將迎來(lái)首批學(xué)生。到2021年，該基地高職在校生將達(dá)5.6萬(wàn)人。

這只是廣東著力做好優(yōu)質(zhì)職教資源“加法”的縮影。近年來(lái)，廣東加強(qiáng)職業(yè)教育供給側(cè)改革，做大做強(qiáng)高等職業(yè)教育，優(yōu)化中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局，為職業(yè)院校學(xué)生搭建“才學(xué)青云梯”。

廣東茂名市是全國(guó)最大的水果生產(chǎn)基地，但當(dāng)?shù)馗叩绒r(nóng)林業(yè)人才缺乏。2018年，廣東茂名農(nóng)林科技職業(yè)學(xué)院“應(yīng)運(yùn)而生”。近年來(lái)，茂名緊密對(duì)接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，新建、擴(kuò)建4所高職院校。

“我們著力打好擴(kuò)容‘組合拳’。”廣東省委教育工委副書(shū)記，省教育廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)邢鋒介紹說(shuō)，為增加優(yōu)質(zhì)職教資源，廣東挖潛擴(kuò)容，新設(shè)一批區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高職院校。廣東還將組織部分省屬高職院校聯(lián)合中職學(xué)校，實(shí)施集團(tuán)辦學(xué)，優(yōu)化職業(yè)教育資源。

大力推進(jìn)職業(yè)院校建設(shè)的背后，是廣東建立健全投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，投入真金白銀。廣東省教育廳基建財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人給出一組數(shù)據(jù)，2016至2018年，廣東職業(yè)教育總投入1329.99億元，其中財(cái)政性經(jīng)費(fèi)973.30億元。

“擴(kuò)招100萬(wàn)，廣東要多作貢獻(xiàn)?！本袄罨⒔榻B說(shuō)，廣東要出臺(tái)針對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的扶貧助學(xué)政策指引，讓更多孩子圓大學(xué)夢(mèng)、成才夢(mèng)。

廣東一手抓增量，一手抓質(zhì)量，讓學(xué)生有學(xué)上、上好學(xué)。廣東采取撤并、合作、集團(tuán)辦學(xué)等多種形式，優(yōu)化中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局，提高育人質(zhì)量。到2021年，全省中職學(xué)校數(shù)量將從464所整合到350所左右。

為打破職業(yè)教育天花板，近年來(lái)，廣東還穩(wěn)步推進(jìn)中高職三二分段、專(zhuān)本協(xié)同育人、中職本科銜接等試點(diǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，廣東30所高職院校聯(lián)合20所本科高校，在75個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)開(kāi)展協(xié)同育人試點(diǎn)；63所高職院校與210所中職學(xué)校協(xié)同，在819個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)開(kāi)展中高職貫通培養(yǎng)三二分段試點(diǎn)。

率先創(chuàng)建一流高職院校

2018年，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)布我國(guó)高等職業(yè)院校的首個(gè)世界一流建設(shè)方案。此前，廣東率先在全國(guó)啟動(dòng)一流高職院校建設(shè)單位遴選，深職院等18所高職院校成功入選。

近年來(lái)，為打造一批當(dāng)?shù)仉x不開(kāi)、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國(guó)際可交流的高水平職業(yè)院校，廣東引導(dǎo)職業(yè)院校把區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求作為辦學(xué)“羅盤(pán)”，建立專(zhuān)業(yè)設(shè)置信息發(fā)布平臺(tái)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，“外引內(nèi)培”打造“文武雙全”的師資隊(duì)伍。

“要把質(zhì)量作為職業(yè)教育發(fā)展的根本，著力推進(jìn)高水平職業(yè)院校建設(shè)?！本袄罨?qiáng)調(diào)，高水平職業(yè)院校建設(shè)“不是一把尺子打量”，而應(yīng)分類(lèi)指導(dǎo)分類(lèi)要求。

廣東積極鼓勵(lì)職業(yè)院校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高水平高等職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)，建設(shè)對(duì)接省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的省級(jí)高水平高職院校，打造一批校企深度合作、示范引領(lǐng)的省級(jí)高水平中職學(xué)校，還支持各市打造一批對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的市級(jí)高水平中職學(xué)校。

目前，廣東省級(jí)以上示范性高職院校數(shù)占高職院?？倲?shù)的33%，省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校數(shù)約占中職學(xué)?？倲?shù)的51%。省內(nèi)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)基本覆蓋全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的各行各業(yè)。

廣東省教育廳師資管理處負(fù)責(zé)人把“能文能武”的雙師型教師隊(duì)伍，視為打造高水平職業(yè)院校的關(guān)鍵因素之一。廣東支持公辦職業(yè)院校探索通過(guò)先面試后筆試等方式招收高素質(zhì)教師，推廣以周轉(zhuǎn)編制自主聘任兼職教師辦法，支持職業(yè)院校設(shè)立產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）等流動(dòng)崗位。

中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分享受政策紅利，大量引進(jìn)包括德國(guó)國(guó)際設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獲得者曹利等行業(yè)“大拿”，該校85%的專(zhuān)任教師具有企業(yè)工作經(jīng)歷。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，廣東省高職院校雙師型專(zhuān)任教師比例達(dá)到62.7%；中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)課、實(shí)習(xí)指導(dǎo)課“雙師型”教師占比60.6%。

攀上產(chǎn)教融合“新高峰”

前不久，“深職院—華為培養(yǎng)信息通信技術(shù)技能人才‘課證共生共長(zhǎng)’模式研制與實(shí)踐”成果，獲2018年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。在深職院黨委書(shū)記陳秋明看來(lái)，高度重視產(chǎn)教融合、校企合作，聯(lián)合一流企業(yè)培養(yǎng)人才，是該校的“制勝法寶”。

近年來(lái)，廣東用體制機(jī)制改革的“登山杖”，推動(dòng)校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人，攀上產(chǎn)教融合“新高峰”。

“企業(yè)職校的‘蜜月期’正逐漸到來(lái)?！睆V東省教育廳職業(yè)教育與終身教育處負(fù)責(zé)人說(shuō)，為讓校企合作動(dòng)起來(lái)、熱起來(lái)、火起來(lái)，廣東將產(chǎn)教融合建設(shè)納入職業(yè)院?？?jī)效評(píng)價(jià)體系，擬在產(chǎn)業(yè)、科技等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和各類(lèi)重大科研或工程項(xiàng)目立項(xiàng)論證時(shí)，增加校企合作評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

制度有保障，校企合作更火熱。近年來(lái)，廣東努力完善校企合作辦學(xué)機(jī)制，探索出企業(yè)辦學(xué)、園區(qū)辦學(xué)、混合所有制等多種辦學(xué)模式。目前，廣東57%的高職院校已開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，205個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、4000多家企業(yè)參與66個(gè)職教集團(tuán)，服務(wù)廣東省職業(yè)院校近90%在校生。校企合作正將職業(yè)院校學(xué)生“淬煉”成工匠之材。

在豐田、奔馳等250多個(gè)企業(yè)“最佳拍檔”助力下，廣州市交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)?！坝唵伟唷比瞬殴┎粦?yīng)求。

校企聯(lián)合育人的數(shù)量、質(zhì)量“比翼齊飛”，讓廣東職業(yè)院校畢業(yè)生成了“香餑餑”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東高職院校畢業(yè)生總體就業(yè)率、中職學(xué)校畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)多年超過(guò)98%、97%。近5年，全省職業(yè)院校累計(jì)培養(yǎng)出近400萬(wàn)名高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

“科創(chuàng)星火”促產(chǎn)業(yè)升級(jí)

2018年，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索教師分類(lèi)考核改革，開(kāi)展科研專(zhuān)崗試點(diǎn)。該校科研專(zhuān)崗教師熊志金現(xiàn)有更多時(shí)間泡在實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)基于無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò)的地鐵隧道安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為地鐵“保駕護(hù)航”。

近年來(lái)，廣東引導(dǎo)職業(yè)院校教職工緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，協(xié)同創(chuàng)新，點(diǎn)亮“科創(chuàng)星火”，助力企業(yè)、產(chǎn)業(yè)“極速前進(jìn)”。

“我們推進(jìn)評(píng)價(jià)制度改革，打破‘大鍋飯’，讓職校教師多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得?！睆V東省教育廳人事處負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，廣東規(guī)定，職業(yè)院校開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)服務(wù)等所得的合法收入，經(jīng)批準(zhǔn)可用于績(jī)效分配，其中突破調(diào)控水平部分以備案方式單列核增。廣東還建立了激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的職稱(chēng)評(píng)審導(dǎo)向，技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目可代替縱向課題參與職稱(chēng)評(píng)審。

近年來(lái)，中山職院與專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)政府合作興辦5個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。其中南區(qū)電梯學(xué)院已實(shí)施20多個(gè)省市科技計(jì)劃項(xiàng)目和校企科研合作項(xiàng)目，孵化2家廣東省高新技術(shù)企業(yè)，獲得發(fā)明專(zhuān)利20多項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利40多項(xiàng)。

“職業(yè)院校要堅(jiān)持‘有為才有位’原則，主動(dòng)為行業(yè)企業(yè)分憂(yōu)解難，才能獲得行業(yè)企業(yè)的大力支持?！本袄罨⒄f(shuō)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“換擋升級(jí)”，廣東建設(shè)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺(tái)，推動(dòng)職業(yè)院校主動(dòng)面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、新技術(shù)推廣等服務(wù)。同時(shí)，廣東鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校按照區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)研發(fā)與服務(wù)機(jī)構(gòu)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年，廣東省高職院校橫向技術(shù)服務(wù)到款額2.78億元，縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額2.13億元，非學(xué)歷培訓(xùn)到款額4.81億元。廣東職業(yè)教育正成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”，促進(jìn)就業(yè)的“穩(wěn)定器”，人才紅利的“催化器”。

“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”是廣東職業(yè)教育提升發(fā)展的“全景圖”，接下來(lái)還要出臺(tái)面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)需求、人才需求的“特寫(xiě)圖”。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為廣東職業(yè)教育快速發(fā)展提供了空前的機(jī)遇，粵港澳職業(yè)教育將攜手共進(jìn)。

廣東職業(yè)教育“升級(jí)戰(zhàn)”，爐火正紅！

■專(zhuān)家說(shuō)

擴(kuò)容提質(zhì)強(qiáng)服務(wù)推動(dòng)職教發(fā)展

李海東

2019年2月，廣東省政府印發(fā)了《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），通過(guò)“擴(kuò)容”“提質(zhì)”“強(qiáng)服務(wù)”，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供人才支撐和智力支持，進(jìn)一步服務(wù)好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

一、“擴(kuò)容”是重點(diǎn)，將有效提升技術(shù)技能人才的供給能力

2018年廣東GDP達(dá)9.73萬(wàn)億元，連續(xù)30年排名全國(guó)第一，對(duì)技術(shù)技能人才特別是高端技術(shù)技能人才的需求非常強(qiáng)勁。廣東中等職業(yè)學(xué)校升入高一級(jí)學(xué)校就讀的比例與職業(yè)教育發(fā)達(dá)省份相比，差距較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，迫切需要做大高等職業(yè)教育，增加高職教育學(xué)位，擴(kuò)大高職招生規(guī)模。

為此，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2021年，“中職學(xué)校畢業(yè)生升讀高職院校的比例達(dá)到30%以上”“新增高等職業(yè)教育學(xué)位12萬(wàn)個(gè)以上”，同時(shí)提出，“健全以地市統(tǒng)籌為主的中等職業(yè)教育管理體制”，進(jìn)一步落實(shí)各市統(tǒng)籌區(qū)域中職學(xué)校的責(zé)任，優(yōu)化中職學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，保證向高職院校輸送優(yōu)質(zhì)生源。

在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，今年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。這將為廣東推動(dòng)高等職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)張，彌補(bǔ)高端技術(shù)技能人才短缺的瓶頸，提供更為有力的支撐。不僅如此，《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，到2021年，“本科高校招收高職院校畢業(yè)生人數(shù)比2018年翻一番”，也意味著高端技術(shù)技能人才將拓展到本科層次。

二、“提質(zhì)”是核心，能為全面現(xiàn)代化提供合格建設(shè)者和接班人

中共中央國(guó)務(wù)院不久前印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出將大灣區(qū)“建成世界新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”“建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地”“打造教育和人才高地”的目標(biāo)任務(wù)，這給廣東職業(yè)教育帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上面。

2018年，廣東省高職院校共有426個(gè)專(zhuān)業(yè)，覆蓋19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類(lèi)比重最大，占19.56%，而與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)接的專(zhuān)業(yè)占比偏小，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配問(wèn)題已成為職業(yè)教育發(fā)展的短板。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，對(duì)接省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，建設(shè)省級(jí)高水平高職院校，分類(lèi)打造產(chǎn)教深度融合、社會(huì)認(rèn)可度高的專(zhuān)業(yè)群。

人才培養(yǎng)質(zhì)量永遠(yuǎn)是職業(yè)教育的生命線(xiàn)，“擴(kuò)容”不忘“提質(zhì)”，是《行動(dòng)計(jì)劃》推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)改革所堅(jiān)持的原則，這保證了職業(yè)教育的人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)構(gòu)要素得以全方位融合，也保證了培養(yǎng)的技術(shù)技能人才符合各行各業(yè)的發(fā)展要求。

三、“強(qiáng)服務(wù)”是目標(biāo)，始終服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)需求是職業(yè)教育的根本宗旨，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，實(shí)施“產(chǎn)教融合、校企合作”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)職業(yè)教育“校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人”；實(shí)施職業(yè)院校服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)職業(yè)院校主動(dòng)面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)推廣等服務(wù)；實(shí)施職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，支持職業(yè)院校廣泛開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)和推進(jìn)對(duì)口支援和精準(zhǔn)扶貧工作；實(shí)施職業(yè)教育對(duì)外交流合作計(jì)劃，主動(dòng)跟隨優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)“走出去”。

這些舉措強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和對(duì)外交流方面的功能，彰顯職業(yè)教育服務(wù)的宗旨，也使職業(yè)教育更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人的全面發(fā)展，以及“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

以“擴(kuò)容”為重點(diǎn)，以“提質(zhì)”為核心，以“強(qiáng)服務(wù)”為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施為期三年的行動(dòng)計(jì)劃，廣東職業(yè)教育將迎來(lái)嶄新的發(fā)展面貌，為國(guó)家職業(yè)教育改革提供可復(fù)制、可操作的鮮活經(jīng)驗(yàn)。（作者系廣東省教育研究院副院長(zhǎng)）

爭(zhēng)做職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

吳建新

《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）是廣東省深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要指示批示精神，全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和國(guó)家加快發(fā)展新時(shí)代職業(yè)教育戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵舉措，是未來(lái)三年提升發(fā)展廣東職業(yè)教育的時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)。

《計(jì)劃》特點(diǎn)有三：一是鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，直指廣東省職業(yè)教育發(fā)展還不平衡不充分、高等職業(yè)教育學(xué)位不足、職業(yè)教育整體水平不高等問(wèn)題。二是強(qiáng)烈的教育情懷，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人才培養(yǎng)質(zhì)量之上。三是自覺(jué)的政治擔(dān)當(dāng)，意在增強(qiáng)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，為廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。

作為一名高職校長(zhǎng)，我倍感振奮，既為學(xué)校辦學(xué)與《計(jì)劃》思路高度契合，也為學(xué)校二次創(chuàng)業(yè)、內(nèi)涵式發(fā)展有了更明確的前進(jìn)路標(biāo)和行動(dòng)指南。

學(xué)校創(chuàng)辦于2006年，緊扣中山市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，形成了“一鎮(zhèn)一品一專(zhuān)業(yè)”專(zhuān)業(yè)布局模式。自2011年起，學(xué)校依托優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)（群），與“世界燈都”古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、“中國(guó)紅木產(chǎn)業(yè)之都”大涌鎮(zhèn)、“中國(guó)休閑服裝名鎮(zhèn)”沙溪鎮(zhèn)等專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)政府合作創(chuàng)辦5個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，增擴(kuò)學(xué)位1000多個(gè)?！笆濉逼陂g，學(xué)校計(jì)劃實(shí)現(xiàn)招生人數(shù)翻一番。

招生考試方面，積極嘗試中高職貫通培養(yǎng)和高本協(xié)同育人“頭啖湯”，搭建中高本銜接立交橋，暢通技術(shù)技能人才培養(yǎng)通道。目前，學(xué)校共有現(xiàn)代學(xué)徒制、3+專(zhuān)業(yè)技能課程證書(shū)等6個(gè)分類(lèi)考試招生項(xiàng)目。

《計(jì)劃》提出，實(shí)施高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，實(shí)施職業(yè)院校教師能力提升計(jì)劃。專(zhuān)業(yè)和師資，是人才培養(yǎng)的“一體兩翼”，也是學(xué)?？嗑殹皟?nèi)功”的關(guān)鍵所在。學(xué)校以?xún)?yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的品牌專(zhuān)業(yè)和一流專(zhuān)業(yè)為龍頭，輻射和帶動(dòng)各專(zhuān)業(yè)群建設(shè)發(fā)展，半數(shù)專(zhuān)業(yè)為省級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)。學(xué)校擁有全國(guó)技術(shù)能手，國(guó)家、省、市工藝美術(shù)大師和省高層次技能型兼職教師等一大批技能過(guò)硬、有行業(yè)影響力的“工匠之師”。

李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。學(xué)校始終堅(jiān)守“服務(wù)發(fā)展”的方向和使命，不斷增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人，有效破除了教學(xué)和生產(chǎn)對(duì)接難、兼職教師聘請(qǐng)難、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)難等辦學(xué)“天花板”，在“政校企合作”體制機(jī)制改革和混合所有制等方面探索了新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，把大學(xué)辦到鎮(zhèn)區(qū)、辦入園區(qū)，也有效激發(fā)了城鎮(zhèn)發(fā)展活力，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精彩蝶變。

其中古鎮(zhèn)燈飾學(xué)院牽頭開(kāi)發(fā)燈具設(shè)計(jì)師（國(guó)家級(jí)）等3個(gè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成立全國(guó)首個(gè)（燈飾）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，實(shí)施“工作室+工場(chǎng)+市場(chǎng)”三結(jié)合循環(huán)遞進(jìn)模式培養(yǎng)人才，師生設(shè)計(jì)作品屢獲大獎(jiǎng)、直通企業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)走向微笑曲線(xiàn)高端的重要推力。

科研工作面向企業(yè)“開(kāi)菜單”，深度對(duì)接產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求。打造了以校本部為核心、5個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同推進(jìn)的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，搭建了10余個(gè)科研平臺(tái)，把科技“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展“利器”。信息工程學(xué)院教師江武志團(tuán)隊(duì)面向鎮(zhèn)區(qū)小家電、燈飾等企業(yè)搭建全市首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成了車(chē)載智慧系統(tǒng)等多個(gè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)核心能力。2017年，學(xué)校入榜“全國(guó)高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”。

下一步，學(xué)校將以《計(jì)劃》為指引，以省一流高職院校建設(shè)為契機(jī)，把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，用“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”再升級(jí)，爭(zhēng)做職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。（作者系中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2019年03月23日第4版