安徽：高校轉(zhuǎn)型發(fā)展釋放改革活力

■在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——寫好教育“奮進(jìn)之筆”特別報道·安徽篇

日光熹微，從合肥出發(fā)，沿京臺高速一路向北，冬日的皖北風(fēng)光盡收眼底，一個個村莊點綴在一望無垠的麥田里，靜謐祥和，如洗過般純凈的空氣，讓人心情舒暢。

40年前，皖北18戶小崗村農(nóng)民按下紅手印，后來的故事成為人們家喻戶曉的美談。

安徽素有改革創(chuàng)新的光榮傳統(tǒng)，曾在一些領(lǐng)域引領(lǐng)全國改革大潮。在前不久公布的2018年國家級教學(xué)成果獎獲獎項目中，合肥學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的探索實踐再次獲得一等獎，在我國新建本科院校從“新建”到“新興”再到“新型”的發(fā)展進(jìn)程中，該校起著示范作用。以合肥學(xué)院為代表的安徽新建本科高校結(jié)合自身特點，探索和構(gòu)建了具有各校特色的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

向應(yīng)用型轉(zhuǎn)，新建本科高校走新路

安徽的新建本科高校多由?？茖W(xué)校與成人高校、中專學(xué)校合并升本而來，升本后大都面臨同樣的問題：是走高職的老路，或是模仿老牌本科院校的路，還是走自己的新路？

本世紀(jì)初，安徽部分新建本科高校自下而上，自發(fā)地走上了向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的路程。統(tǒng)計顯示，安徽有普通高校109所，高校數(shù)量居全國第六位，高等教育在學(xué)總規(guī)模195萬人。但趨同發(fā)展的問題也隨之而來，一些高校轉(zhuǎn)型不徹底，辦學(xué)思路還在傳統(tǒng)定位與地方性、應(yīng)用型之間徘徊，學(xué)科專業(yè)建設(shè)“小而全”“大而全”的現(xiàn)象比較突出，人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求存在嚴(yán)重脫節(jié)。

“社會系統(tǒng)已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展方向，但教育沒跟上、不匹配，這個問題會越來越突出，必須解決?！卑不帐≌f(xié)副主席、省教育廳廳長李和平說。

2008年初，安徽提出“科學(xué)定位、分類指導(dǎo)、多元發(fā)展、特色辦學(xué)”的發(fā)展方針，率先在全國提出建設(shè)地方應(yīng)用型高等教育體系的設(shè)想。安徽一方面積極推進(jìn)老本科高校在堅持應(yīng)用型辦學(xué)模式中加速提升創(chuàng)新引領(lǐng)能力，另一方面積極引導(dǎo)新建本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。2008年12月，14所新建地方本科高校在全國率先成立了“安徽省應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟”。

“目前，聯(lián)盟成員校已發(fā)展到20所，占全省本科高校的半壁江山?！卑不帐?yīng)用型本科高校聯(lián)盟秘書長繆群道告訴記者，聯(lián)盟以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”為目標(biāo)任務(wù)，以“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”為基本原則，共同推進(jìn)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

黨的十八大以來，安徽出臺《支持本科高校發(fā)展能力提升計劃》和《高等教育振興計劃》，拉開了應(yīng)用型高等教育體系建設(shè)的序幕。同時，安徽提出圍繞地方性、特色化、高水平三個關(guān)鍵，分類建設(shè)一批地方特色、地方應(yīng)用型和地方技能型高水平大學(xué)。

如今，安徽應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)取得新的成就，專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度更加接近，全省多數(shù)地方高校應(yīng)用專業(yè)占比達(dá)75%，成為安徽創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

根植地方，走好生存發(fā)展之道

地方性，是地方高校與生俱來的基因；接地氣，是地方普通本科高校的生存發(fā)展之道。

宿州是皖北重鎮(zhèn)，物產(chǎn)資源豐富，是全國重要的糧食、蔬菜、水果供應(yīng)基地和農(nóng)產(chǎn)品集散中心。然而，如何依靠推廣新技術(shù)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速升級，把宿州市的農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，是長期困擾宿州市相關(guān)決策部門的難題。

“我們學(xué)校在電子信息領(lǐng)域有傳統(tǒng)優(yōu)勢，為實現(xiàn)宿州市從農(nóng)業(yè)大市到農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變作出一些貢獻(xiàn)，我們義不容辭?！彼拗輰W(xué)院信息工程學(xué)院院長宋啟祥說。

2016年，在多方合力推動下，安徽省農(nóng)業(yè)生態(tài)大數(shù)據(jù)工程實驗室在宿州學(xué)院揭牌成立。實驗室旨在推動大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息處理技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘手段在宿遷農(nóng)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的信息化水平。

宿州學(xué)院黨委書記陳國龍介紹，實驗室僅僅成立兩年多，就在宿州市的主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米等項目上取得突破，通過對采集生產(chǎn)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析統(tǒng)計，可以為農(nóng)戶和相關(guān)管理部門提供精準(zhǔn)的決策服務(wù)。

近年來，在安徽，以宿州學(xué)院、皖西學(xué)院、銅陵學(xué)院、合肥學(xué)院、滁州學(xué)院、安徽科技學(xué)院等為代表的新建本科高校，制訂服務(wù)地方行動計劃，圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，共建技術(shù)創(chuàng)新平臺，提升服務(wù)地方發(fā)展能力。

由于特殊的地理環(huán)境，大別山區(qū)蘊(yùn)藏著1000多種中藥材資源。雖然擁有著得天獨厚的資源，大別山的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻面臨著許多瓶頸：種質(zhì)混雜、種源混亂，品種選育技術(shù)落后，栽培技術(shù)不規(guī)范，綜合利用程度和中藥材附加值都不高……對此，安徽省和六安市決定借助國家振興大別山革命老區(qū)的契機(jī)，通過中藥材種植對林農(nóng)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧脫貧幫扶。

皖西學(xué)院教授陳乃富帶領(lǐng)林下中藥資源開發(fā)與利用科研團(tuán)隊30多名科研骨干，從中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題和關(guān)鍵共性技術(shù)難題入手，在大別山中藥資源保護(hù)與種質(zhì)創(chuàng)新、高效綠色栽培等方面開展深入系統(tǒng)的探索與研究，并進(jìn)行霍山石斛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，成為安徽高校產(chǎn)學(xué)研合作的典范。陳乃富團(tuán)隊近幾年在中藥材種植、產(chǎn)地加工及標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域累計培訓(xùn)3000余人次，發(fā)放各類培訓(xùn)資料5000余份，直接帶動山區(qū)農(nóng)戶種植各類中藥材面積達(dá)300余畝。

為做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章，皖西學(xué)院先后與200多家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，建立了密切的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。安徽省委常委、六安市委書記孫云飛這樣評價道：“皖西學(xué)院學(xué)科門類齊全，人才薈萃，始終圍繞六安市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展產(chǎn)學(xué)研服務(wù)，并在霍山石斛培育及產(chǎn)業(yè)化等項目取得重大突破。皖西學(xué)院是六安人民的‘清華和北大’。”

類似的校地合作遍地開花，有力支撐了安徽區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要：安徽科技學(xué)院農(nóng)學(xué)類應(yīng)用型專業(yè)，培養(yǎng)出了首屆中國十佳大學(xué)生村官楊俊森，研發(fā)出皖北夏玉米畝產(chǎn)889.3公斤關(guān)鍵技術(shù)等一批標(biāo)志性應(yīng)用科技成果，使農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民受益；黃山學(xué)院結(jié)合地方徽文化和旅游文化特點發(fā)展服務(wù)地方發(fā)展需要的特色專業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科群；合肥學(xué)院中德合作物流管理專業(yè)，促成了德國物流協(xié)會合肥分會的成立，中德物流合作將促進(jìn)安徽省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新……

據(jù)統(tǒng)計，安徽省應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟成員高校培養(yǎng)的學(xué)生80%以上在安徽就業(yè)，培養(yǎng)的學(xué)生“用得上、下得去、留得住、信得過”，有力服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

扎根實踐，提升教育教學(xué)實際效果

產(chǎn)學(xué)研合作是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必由之路。在安徽，地方高校都在強(qiáng)化教產(chǎn)合作、校企合作，努力建立學(xué)校與用人單位合作培養(yǎng)人才新機(jī)制。

吳彪是合肥一家醫(yī)藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人，他的公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體，除了在公司任職，他同時也是新華學(xué)院藥學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研副院長，一方面幫助學(xué)校提升學(xué)生應(yīng)用能力，另一方面也能為自己的企業(yè)解決部分研發(fā)問題，還能培養(yǎng)后備人才。

新華學(xué)院院長石秀和告訴記者，學(xué)校成立了產(chǎn)學(xué)研合作教育工作委員會和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，聘請了9位像吳彪這樣的企業(yè)高管擔(dān)任產(chǎn)學(xué)研副院長，并聘請了行業(yè)企業(yè)專家為學(xué)校兼職教授。

“從培養(yǎng)方案的制定、教育教學(xué)的開展、實習(xí)實踐的引導(dǎo)到畢業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)，這些高管、專家全程參與，大大提高了我校人才培養(yǎng)設(shè)計的科學(xué)性、人才培養(yǎng)過程的應(yīng)用性和人才培養(yǎng)結(jié)果的適應(yīng)性?！笔愫驼f。

在繆群道看來，地方本科高校師資隊伍存在的問題主要表現(xiàn)在專業(yè)課教師缺乏實踐經(jīng)歷、產(chǎn)學(xué)研能力不足、教學(xué)聯(lián)系實際不夠。近年來，合肥學(xué)院與國內(nèi)外企業(yè)、地方政府和科研院所、高校共建40個校內(nèi)嵌入式實驗室、技術(shù)研發(fā)中心，建立校外實習(xí)實訓(xùn)基地242個，為提高學(xué)生解決實際問題能力提供資源保障的同時，也提升了教師產(chǎn)學(xué)研合作能力和學(xué)校服務(wù)地方能力。

像新華學(xué)院、合肥學(xué)院一樣，安徽一大批地方高校紛紛加強(qiáng)“雙能型”師資隊伍建設(shè)，注重提高教師培養(yǎng)應(yīng)用型人才能力和產(chǎn)學(xué)研合作能力：一方面，通過產(chǎn)學(xué)研合作，整合校內(nèi)外師資，建立“雙掛”“雙聘”制度，從產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)中聘任一批學(xué)有專長、實踐經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者和工程技術(shù)人員作為兼職教師；另一方面，重視實驗師資隊伍建設(shè)、利用自己的優(yōu)勢資源與企業(yè)共同培訓(xùn)青年教師。

此外，安徽部分高校積極探索應(yīng)用型本科高校教師的評價方式。努力改變以教師發(fā)表論文、承擔(dān)項目多少對教師進(jìn)行評價的方式，支持并鼓勵教師和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，增強(qiáng)解決工程技術(shù)問題的實踐能力，注重對教師的實踐能力和產(chǎn)學(xué)研合作能力考核，提高實驗教師的地位。

開闊視野，借鑒世界先進(jìn)理念經(jīng)驗

在合肥學(xué)院黨委書記蔡敬民看來，地方高校的優(yōu)勢是“接地氣”，對地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度大，劣勢則是辦學(xué)視野不夠開闊，辦學(xué)理念不夠超前。

蔡敬民認(rèn)為，德國“雙元制”教育始終處于世界領(lǐng)先地位，而德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器之一便是“雙元制”教育。2016年，合肥學(xué)院聯(lián)合在德友好學(xué)校埃姆登/里爾應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、友好合作企業(yè)德國大陸馬牌輪胎有限公司，共同設(shè)置“大陸班”，執(zhí)行“雙元制”課程。

合肥學(xué)院機(jī)械工程系主任呂剛介紹，“大陸班”旨在培養(yǎng)能更好地適應(yīng)德國“工業(yè)4.0”及中國制造2025的應(yīng)用型人才，班上每名學(xué)生都是經(jīng)過精心挑選的，“大陸班”擁有專業(yè)選擇、教育資源、就業(yè)渠道、教學(xué)費(fèi)用四大優(yōu)勢。大陸馬牌輪胎（中國）有限公司人力資源總監(jiān)孫怡表示，“大陸班”是合肥學(xué)院中德合作領(lǐng)域的新探索，更是中國應(yīng)用型高等教育創(chuàng)新發(fā)展的一條新路。

“走國際化的發(fā)展之路，可以使我們開闊辦學(xué)思路，加快地方高校的建設(shè)和發(fā)展?！辈叹疵裾f，“學(xué)習(xí)和借鑒世界先進(jìn)教育經(jīng)驗，既是推進(jìn)我國高等教育國際化的戰(zhàn)略選擇，也是促進(jìn)大學(xué)自身發(fā)展的內(nèi)在需要?！?/P>

在安徽，很多新建本科高校紛紛與國外高校在辦學(xué)理念、學(xué)科專業(yè)和課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、科研項目、人才培養(yǎng)、服務(wù)地方平臺建設(shè)等方面展開了全方位合作。安徽省應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟與德國“U7”聯(lián)盟等建立合作關(guān)系，通過理念借鑒、專業(yè)課程共建、教科研項目等合作，走以國際化帶動特色化的辦學(xué)之路，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。

安徽省教育廳副廳長儲常連介紹，多所地方高校與德、韓等國高校先后開展了“2+3”“3+1”“2+2”等互認(rèn)學(xué)分聯(lián)合培養(yǎng)項目，并多渠道學(xué)習(xí)借鑒國外應(yīng)用型高等教育先進(jìn)的辦學(xué)理念和辦學(xué)模式，完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，提升了教學(xué)基本建設(shè)的質(zhì)量與水平，培養(yǎng)了具有跨文化交際能力的應(yīng)用型人才。

“隨著開放合作的逐步深入，我們的舞臺將是世界舞臺，我們的坐標(biāo)將是國際坐標(biāo)?！笨娙旱佬判臐M滿地說。

《中國教育報》2019年03月26日第1版