管理創(chuàng)新強治理

■名校長專欄 集團化辦學(xué)創(chuàng)新發(fā)展③

集團管理層級增加了，亟須機構(gòu)的扁平化；部門疊合增多了，亟須職能的協(xié)同化；校址離散增大了，亟須溝通的即時化——史家教育集團成立后，必須破解如何在秉持和諧教育理念的基礎(chǔ)上高效協(xié)調(diào)機構(gòu)、協(xié)同機制、協(xié)作運行等一體化發(fā)展難題。

為此，我在集團化辦學(xué)頂層設(shè)計工作會上強調(diào)，戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)年計劃、優(yōu)質(zhì)課程、品牌項目、大型活動等，必須全集團統(tǒng)籌、各校區(qū)參與。與之相應(yīng)，集團管理層的精神追求、思想引領(lǐng)、價值取向必須融貫在集團建設(shè)的方方面面，讓全體教師在快速變化中實現(xiàn)整體發(fā)展。

集團成立初期，我們確立了“條塊并舉、縱橫貫通、統(tǒng)分結(jié)合”的運行體系?！皸l塊并舉”指各集團校長不僅需對分管條脈負第一責(zé)任，而且需在服務(wù)中引領(lǐng)各自校區(qū)管理板塊的發(fā)展，內(nèi)化集團標(biāo)準，外化集團品質(zhì)；“縱橫貫通”指各集團校長牽頭的縱向管理層級在年級層面打破條塊分割，實現(xiàn)橫向協(xié)同，即各集團校長分別下沉到一個集團年級組，深入服務(wù)一線工作；“統(tǒng)分結(jié)合”指集團在全局布劃方面有“統(tǒng)”率力，各校區(qū)“分”別保留自己的教育特色及執(zhí)行的靈活性，合力創(chuàng)生集團主題鮮明、校區(qū)特色顯著的權(quán)力生態(tài)，為各項工作的共治、久治和善治提供保障。

為強化黨政同責(zé)、具化黨政合力，打造“貫通教育教學(xué)、穿越學(xué)科邊界、匯聚管理要脈、融合集團育人”的組織架構(gòu)，集團又統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建各校區(qū)、各年級、各學(xué)科，組建了六大發(fā)展中心——戰(zhàn)略發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、教師發(fā)展中心、品牌發(fā)展中心、行政服務(wù)中心、督導(dǎo)評價中心。學(xué)生發(fā)展中心下設(shè)德育、語文、數(shù)學(xué)、英語、體育、人文與科技、藝術(shù)與生活、課程資源、課程管理等九部門。在此基礎(chǔ)上，我們進一步明確校長、書記分管中心，校長定戰(zhàn)略、強行政、重督導(dǎo)，書記管學(xué)生、帶教師、拓品牌，黨政共為、各方齊心。六塊陣地，形成一股力量。

與此同時，我們成立了集團理事會，致力于學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并從組織層次、共同體層次、個體層次構(gòu)建“教師領(lǐng)導(dǎo)型治理結(jié)構(gòu)”，著力發(fā)揮教師在學(xué)校中的主體與領(lǐng)導(dǎo)作用。通過治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)權(quán)力關(guān)系的重構(gòu)，進一步提升集團運行的融合度。集團以“協(xié)同機制”協(xié)調(diào)校區(qū)工作，以“互通機制”統(tǒng)籌內(nèi)部資源，以“榮點機制”激勵教師發(fā)展，以“復(fù)盤機制”強化效果分析，以“督導(dǎo)機制”促進規(guī)范辦學(xué)。協(xié)同機制主要包括集團制訂計劃、集團下發(fā)校區(qū)、校區(qū)配合執(zhí)行、校區(qū)反饋上報等四個首尾相接的環(huán)節(jié)；互通機制主要推動基于干部、教師、學(xué)生的基礎(chǔ)流動和基于思想、資源、項目的深度流動；榮點機制主要通過授予榮譽獎項、獎勵學(xué)習(xí)機制、建立發(fā)表體系等方式，使全體教師能有作為我校教師的榮耀感；復(fù)盤機制主要包括計劃安排、信息收集、評估反饋、調(diào)整或發(fā)表等四個首尾相接的環(huán)節(jié)；督導(dǎo)機制主要在管理創(chuàng)新、項目推動、標(biāo)準完善、績效評估等方面以督促學(xué)、以導(dǎo)促進。五大機制共同推進集團發(fā)展中的“理念互聯(lián)、運行互動，課程互聯(lián)、課堂互動，活動互聯(lián)、師生互動，科研互聯(lián)、管理互動，校區(qū)互聯(lián)、品牌互動”。

當(dāng)前，行進在高速路上的史家教育，正在成為一列幾乎每節(jié)車廂都有電動機組、每個車輪都有動力旋轉(zhuǎn)的高速動車?！皠恿θ骸倍鄻?、“群動力”豐富的集團治理結(jié)構(gòu)正在教育變革中全面生發(fā)：在學(xué)校建設(shè)層面，激活了每一個校區(qū)、每一個部門、每一個學(xué)科的內(nèi)在動力；在教師發(fā)展層面，開辟了職務(wù)擢升、職稱晉級之外的第三條道路，即依托學(xué)術(shù)啟導(dǎo)、專業(yè)促進、文化引領(lǐng)的自我實現(xiàn)之路；在學(xué)生成長層面，確立了由更為貼近學(xué)生的一線教師而不是行政領(lǐng)導(dǎo)來決定和供給“更加適合的教育”的理想模式。

《中國教育報》2019年09月04日第7版