重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)力 保障好特殊群體的受教育權(quán)

“既然沒(méi)有先例，那就創(chuàng)造先例?！苯眨袊?guó)首位視障播音碩士、青年朗誦家董麗娜的艱辛求學(xué)經(jīng)歷再度受到關(guān)注，引發(fā)關(guān)于特殊群體受教育權(quán)的討論。

和多數(shù)視障者一樣，董麗娜曾經(jīng)也被認(rèn)為“學(xué)推拿是唯一出路”。因?yàn)槟挲g小，也迫于生計(jì)，從盲校畢業(yè)后，她進(jìn)入了一所盲人技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)中醫(yī)推拿，此后在一家按摩店工作。但是，在從事按摩推拿的三年間，董麗娜幾乎把所有業(yè)余時(shí)間都用在了函授英語(yǔ)的學(xué)習(xí)上，同時(shí)也積極聯(lián)系各個(gè)大學(xué)，詢(xún)問(wèn)是否有繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。2011年，董麗娜終于在北京獲得自考大學(xué)的資格，后又于2019年參加了研究生考試，如愿成為中國(guó)首位視障播音碩士。經(jīng)過(guò)殘友的幫助、媒體的關(guān)注以及國(guó)家的關(guān)懷，董麗娜終于踏入夢(mèng)寐已久的大學(xué)校園。可以說(shuō)，董麗娜的成功，既是她個(gè)人不懈奮斗的結(jié)果，也是特殊群體受教育權(quán)保障不斷得到強(qiáng)化的生動(dòng)注腳。

保障好特殊群體的受教育權(quán)，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，也是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)共有8500多萬(wàn)殘疾人，其中視障人士就超過(guò)1700萬(wàn)。這背后對(duì)應(yīng)的是不可小視的特殊群體的受教育需求。并且，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，他們的受教育需求既包括義務(wù)教育，也包括非義務(wù)教育。這一點(diǎn)也在制度層面得到越來(lái)越多的正視和回響。

如《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》在要求“以縣級(jí)為單位健全殘疾兒童招生入學(xué)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)殘疾兒童身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力進(jìn)行全面規(guī)范評(píng)估，適宜安置每一名殘疾兒童”的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)步發(fā)展高等特殊教育，加強(qiáng)高校特殊教育學(xué)院建設(shè)，增設(shè)適合殘疾學(xué)生就讀的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，完善殘疾學(xué)生就讀普通高校措施。支持普通高校、開(kāi)放大學(xué)、成人高校等面向殘疾人開(kāi)展繼續(xù)教育，暢通和完善殘疾人終身學(xué)習(xí)通道”。可以說(shuō)，只有真正從制度上為特殊群體打通從義務(wù)教育到高等教育的整個(gè)教育通道，才能讓更多的特殊群體享受公平的受教育權(quán)，從而擁有更出彩的人生。

殘疾人等特殊群體在學(xué)習(xí)、生活上本身要克服更多的困難，為他們提供更多、更便利的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，充分挖掘自身的潛力和價(jià)值，是以人為本的內(nèi)在要求。當(dāng)然，相對(duì)于大眾化教育，特殊教育的需求更多元化。比如，一些只需加強(qiáng)普通教育和特殊教育的融合，一些則需要專(zhuān)門(mén)的特殊教育學(xué)校，一些還需要醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育的融合。這種多元化的教育需求，對(duì)教育投入、師資配備、考試制度等“軟硬件”都提出了更高的要求。這也是當(dāng)前保障好特殊群體的受教育權(quán)需要重點(diǎn)發(fā)力的地方。

要指出的是，特殊群體的受教育權(quán)，不應(yīng)該狹隘地理解為殘疾人群體的受教育權(quán)。前不久，教育部官網(wǎng)發(fā)布通知，部署開(kāi)展2024年義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。其中明確要求，各地教育行政部門(mén)要加強(qiáng)輟學(xué)兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學(xué)保障工作，確保所有適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育，應(yīng)入盡入、應(yīng)保盡保。由此不難看出，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童等和殘疾兒童一樣，作為特殊群體，他們的受教育權(quán)都該得到平等保障。

（作者系媒體評(píng)論員）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年04月30日第2版