促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，這些地方有實(shí)招

“從2011年起，寧夏針對(duì)歷史遺留的民辦轉(zhuǎn)公辦教師數(shù)量多、年齡偏大等問(wèn)題，在全國(guó)率先建立了教師退出機(jī)制，3年共有6155名教師退出教學(xué)崗位，騰出的編制全部用于補(bǔ)充年輕教師。”寧夏回族自治區(qū)黨委教育工委書(shū)記，教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李秋玲說(shuō)。近日，教育部在江西南昌舉行“落實(shí)全教會(huì) 奮進(jìn)迎華誕1+1”系列首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，聚焦義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵和難點(diǎn)，寧夏回族自治區(qū)、甘肅省通渭縣分別作了經(jīng)驗(yàn)分享。

2018年，寧夏所有縣通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，以省為單位實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)。其中，以體制機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)激發(fā)教師隊(duì)伍活力，成為寧夏積累的重要經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)特崗計(jì)劃、公費(fèi)師范生安置及事業(yè)單位招聘等方式，近10年來(lái)，寧夏累計(jì)補(bǔ)充教師2.5萬(wàn)余名，數(shù)量占中小學(xué)專(zhuān)任教師總數(shù)的37%。教師隊(duì)伍的平均年齡也由10年前的45歲下降到了39歲。于2013年開(kāi)始實(shí)施的地方公費(fèi)師范生項(xiàng)目，累計(jì)為寧夏定向培養(yǎng)中小學(xué)教師1400名，重點(diǎn)解決了音、體、美等學(xué)科教師短缺問(wèn)題。

寧夏建立了中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每?jī)赡陮?duì)各市、縣（區(qū)）中小學(xué)編制核定調(diào)整一次。2015年以來(lái)，全區(qū)調(diào)整中小學(xué)教職工編制近4000名。

甘肅省通渭縣是全國(guó)深度貧困縣。該縣把“全面改薄”作為改善辦學(xué)條件、促進(jìn)均衡發(fā)展、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的重大民生工程，以此解決城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱、大班額、擇校熱等難題，2018年順利通過(guò)了國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。

通渭縣委書(shū)記邵志剛介紹，“全面改薄”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，通渭城區(qū)先后無(wú)償劃撥土地360余畝，用于義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)。多渠道籌措全面改薄配套資金4450萬(wàn)元，全面改薄項(xiàng)目累計(jì)投入資金3.5億元，新建維修校舍12.22萬(wàn)平方米，改造運(yùn)動(dòng)場(chǎng)14.48萬(wàn)平方米。

“我們的思路是，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城區(qū)擴(kuò)容增位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校改善條件同步并進(jìn)。”邵志剛介紹，在通渭縣城區(qū)，新建義務(wù)教育階段學(xué)校4所，新增學(xué)位6500個(gè)，有效化解了大規(guī)模學(xué)校、大班額問(wèn)題；在農(nóng)村，改建鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校36所，投入400多萬(wàn)元，為農(nóng)村寄宿制學(xué)校購(gòu)置飲水設(shè)施、學(xué)生用床，大力改善食宿、如廁等條件，滿足師生基本生活需求。