?勠力營造一個積極的競賽生態(tài)

今天，教育部向社會公布2019年面向中小學生的全國性競賽活動名單，僅29項。消息一出，此舉廣獲點贊。應該說，這是教育部貫徹落實習近平總書記全國教育大會講話精神推出的又一項實招，也是為切實減輕中小學校、學生及其家庭過重負擔拿出的又一項硬招！

近些年來，普遍的功利心態(tài)、強大的利益驅(qū)動，加上多方監(jiān)管缺位等原因，讓各類面向中小學生的競賽活動名目繁多、層出不窮、良莠不齊。從國家到地方，層層堆疊，媒體曾披露有的省域內(nèi)各級競賽活動多達500項以上。其中，不乏一些導向正、質(zhì)量高、信譽好的，但不少賽項存在不同程度的超標超前、強化應試、過度逐利等問題，甚至還和一些學校招生入學、校外培訓暗通款曲，直接導致了家庭和學校在“劇場效應”中難以自拔，嚴重違背了中小學生成長規(guī)律?？傮w上看，這些數(shù)量過多過濫、管理缺位失范的“賽”現(xiàn)象，讓校園難安靜、家長難安心，成為罩在中小學生頭頂?shù)牧硪恢亍办F霾”。

從去年9月出臺《關(guān)于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》，到今天公布賽項評審結(jié)果，公眾或能從這樣的節(jié)奏和力度中，感受到教育部在這場“霧霾”治理仗中的立場和意志。盡管是中央意志，盡管是民意所向，盡管是勢在必行，教育部真要在這樣的“利益叢林”里削枝除蔓，其面臨的挑戰(zhàn)和壓力也是可以想象的。

治理面向中小學生競賽活動，是從國家到地方的一項系統(tǒng)性工作，教育部率先為各省、市、縣教育行政部門作出了榜樣示范。社會各方、尤其是地方各級教育行政部門，都能從教育部這份競賽“清單”及其背后，強烈感受到國家要傳遞出的重要信息：一是必須堅持正確導向，一切競賽活動必須遵守憲法和法律規(guī)定，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學規(guī)律和青少年成長規(guī)律，體現(xiàn)發(fā)展素質(zhì)教育要求，促進中小學生健康成長、全面發(fā)展；二是必須堅持嚴格管理，從嚴控制競賽活動總量，從嚴限制學科類競賽活動，從嚴規(guī)范競賽活動面向?qū)W段，從嚴規(guī)范競賽活動命題，從嚴規(guī)范競賽成績的呈現(xiàn)與使用等；三是必須堅持公益性質(zhì)，不得以營利為目的，不僅比賽本身要堅持“零收費”，也不得以任何方式向?qū)W生和家長“轉(zhuǎn)嫁”活動成本，或通過組織培訓、推銷或變相推銷資料、商品等方式搞“體外收費”；四是必須規(guī)范結(jié)果使用，特別是通過嚴格監(jiān)管讓競賽結(jié)果與中小學招生入學真正“脫鉤”。

發(fā)布這份競賽“清單”是一個重要節(jié)點，標志著國家全面治理面向中小學生的競賽活動轉(zhuǎn)入“下半場”。在教育部主導下，地方各級教育行政部門如何扛起責任、抓好落實，這是治理工作的主體和關(guān)鍵。對列入“清單”的各級競賽活動全過程監(jiān)管，對“清單”之外競賽活動的有效規(guī)禁，需要各級教育行政部門層層壓實責任，需要各中小學校真正當好監(jiān)督哨所，需要社會各方積極參與監(jiān)督。我們有理由相信，只要堅定方向、上下勠力，一定能夠營造出一個積極促進中小學生全面健康成長的教育競賽生態(tài)。（江蘇省南京市教育局 戴興海）