中小學(xué)生師比達(dá)歷史最好水平

中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 李小偉）近日，中國(guó)教育在線(xiàn)發(fā)布了《2018年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》，結(jié)果顯示：近年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)教育專(zhuān)任教師數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，生師比達(dá)到歷史最好水平。其中，生物學(xué)科教師數(shù)量漲幅最高。

近15年來(lái)，基礎(chǔ)教育階段專(zhuān)任教師數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，從2003年的1098萬(wàn)人增長(zhǎng)到了2017年的1369.97萬(wàn)人，增加271.97萬(wàn)人，增幅為24.8%。小學(xué)、初中及普通高中階段的生師比實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步優(yōu)化。按照教育部公布的標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)階段生師比應(yīng)達(dá)到19∶1，初中階段生師比應(yīng)達(dá)到13.5∶1，普通高中生師比應(yīng)達(dá)到12.5∶1。2017年，小學(xué)、初中階段生師比分別為16.98∶1和12.52∶1，均優(yōu)于教育部公布的標(biāo)準(zhǔn)；普通高中生師比為13.3∶1，進(jìn)一步縮小了與教育部標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。

近15年來(lái)，普通高中專(zhuān)任教師數(shù)量保持了相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。2017年，普通高中階段有專(zhuān)任教師177.4萬(wàn)人，較2003年增長(zhǎng)了70.34萬(wàn)人，各學(xué)科均有不同程度的增長(zhǎng)。

從高考9個(gè)主要考試科目，即數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、地理、歷史、生物、思想品德來(lái)看，2010年至2017年，專(zhuān)任教師人數(shù)均有增長(zhǎng)，漲幅排在前三位的科目是生物、地理、歷史，分別為36%、27%和21%。

據(jù)了解，這與逐步推進(jìn)的高考改革科目選考有關(guān)。在新高考改革中，學(xué)生被賦予了充分的選擇權(quán)。一項(xiàng)針對(duì)高中生選科依據(jù)的調(diào)查顯示，依據(jù)科目成績(jī)選科的學(xué)生最多，占比69.99%；其次是依據(jù)興趣和愛(ài)好選科的學(xué)生，占比為61.47%；而依據(jù)大學(xué)專(zhuān)業(yè)的選科要求進(jìn)行選科的學(xué)生占比為42.28%。也就是說(shuō)，學(xué)生通常會(huì)選擇自己擅長(zhǎng)的科目以獲得更高的賦分。而基于學(xué)生選考的科目組合以及自身的實(shí)際情況，學(xué)校也相應(yīng)增加了生物、地理、歷史等相對(duì)容易取得高分的科目專(zhuān)任教師數(shù)量。

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，同時(shí)也是我國(guó)教育事業(yè)書(shū)寫(xiě)“奮進(jìn)之筆”的進(jìn)取之年。同年9月，黨中央召開(kāi)了全國(guó)教育大會(huì)，謀劃了我國(guó)教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也開(kāi)啟了教育現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。

這一年我國(guó)各階段基礎(chǔ)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一方面，教育普及化水平不斷提高，尤其是義務(wù)教育階段。2018年，學(xué)前教育入園率達(dá)81.7%，小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)99.95%，初中毛入學(xué)率達(dá)100.9%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)88.8%。另一方面，國(guó)家整體教育經(jīng)費(fèi)投入不斷上漲。2017年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的GDP占比為4.14%，這已是連續(xù)6年超過(guò)4%，但各地生均投入差距仍很明顯。此外，近年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育在消除大班額、貧困學(xué)生扶助及鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助三個(gè)方面也取得了顯著成就。

我國(guó)基礎(chǔ)教育在快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象。首先，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，就學(xué)人口快速向城鎮(zhèn)聚集。城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展趨勢(shì)差異顯著，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育生源出現(xiàn)整體下降的趨勢(shì)，但新增校舍面積仍在不斷增加；而發(fā)達(dá)地區(qū)與城市就學(xué)人數(shù)緩慢甚至快速增長(zhǎng)，出現(xiàn)學(xué)校不足、學(xué)位不夠的現(xiàn)象。

基礎(chǔ)教育階段培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)收水平屢創(chuàng)新高。2018財(cái)年，好未來(lái)教育集團(tuán)及新東方教育集團(tuán)旗下優(yōu)能中學(xué)營(yíng)收分別達(dá)到116.62億人民幣和68.48億人民幣。其中，2012至2018財(cái)年好未來(lái)教育集團(tuán)年度營(yíng)收凈增長(zhǎng)995%；2015-2018財(cái)年優(yōu)能中學(xué)年度營(yíng)收額凈增長(zhǎng)202%。K12階段課輔機(jī)構(gòu)營(yíng)收的快速增長(zhǎng)，折射出中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)仍然很重。“減負(fù)”問(wèn)題已成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

“課后三點(diǎn)半”現(xiàn)象也受到了各方關(guān)注，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及教育發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物。自教育部發(fā)布《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，目前已有27個(gè)省市啟動(dòng)了“中小學(xué)課后服務(wù)”。據(jù)中國(guó)教育在線(xiàn)調(diào)查顯示，家長(zhǎng)仍希望學(xué)校作為解決該問(wèn)題的主要渠道?！秷?bào)告》指出，目前，中小學(xué)生課后服務(wù)工作還需要更多的實(shí)踐和探索，出臺(tái)更全面、更細(xì)致的管理規(guī)范。