?山西省教育廳：堅(jiān)持改革創(chuàng)新 破解發(fā)展難題 提升治理水平

山西省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央三個(gè)文件和全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)定改革信心，把握改革方向，著力在提高質(zhì)量、促進(jìn)公平上下功夫，努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，提升保障水平。緊緊圍繞中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域重大問(wèn)題，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力提升基礎(chǔ)教育保障水平。2017—2019年建設(shè)認(rèn)定1589所普惠性幼兒園，持續(xù)擴(kuò)大普惠性資源。城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)行配建學(xué)?！敖昏€匙”計(jì)劃，增加學(xué)位供給，全省所有縣區(qū)全部消除超大班額，100個(gè)縣消除大班額。每年建設(shè)改造500所寄宿制學(xué)校。在實(shí)施國(guó)家“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，設(shè)立省特崗計(jì)劃，解決非貧困縣農(nóng)村教師短缺問(wèn)題。600余所優(yōu)質(zhì)園幫扶2700余所薄弱園；所有縣區(qū)開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)模式改革；省示范高中對(duì)口幫扶貧困縣普通高中，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享?；A(chǔ)教育從基本普及、基本均衡進(jìn)入全面提高育人質(zhì)量的新階段。

二是深化改革，提升治理水平。聚焦突出問(wèn)題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。規(guī)范公辦民辦教育秩序，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，2020年起報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，全部實(shí)行電腦搖號(hào)、隨機(jī)錄取。督促民辦學(xué)校在校生占比偏高的縣區(qū)加快整改。率先在晉中市推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，推動(dòng)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。在40余個(gè)縣先行試點(diǎn)教師“縣管校聘”管理改革的基礎(chǔ)上，2020年全省全面推開(kāi)。省級(jí)統(tǒng)籌、市縣兩級(jí)管理、以縣為主的管理體制成熟運(yùn)行，經(jīng)費(fèi)保障、教師補(bǔ)充、困難學(xué)生資助、依法管理和監(jiān)督指導(dǎo)體制機(jī)制全面建立。

三是典型引路，提升發(fā)展水平。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索上下聯(lián)動(dòng)、集中發(fā)力，推動(dòng)各級(jí)各地破題爭(zhēng)先。長(zhǎng)治市以“十大行動(dòng)”為抓手，聚焦群眾關(guān)切熱點(diǎn)和教育改革的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，大膽破題，基礎(chǔ)教育綜合改革全面發(fā)力；晉中市在創(chuàng)造義務(wù)教育均衡發(fā)展的“晉中模式”的基礎(chǔ)上積極探索市域內(nèi)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展；運(yùn)城市以教育信息化助推教育現(xiàn)代化；孝義市以現(xiàn)代學(xué)校管理改革為牽引，推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展；芮城縣推行學(xué)前教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展；高平市創(chuàng)新教師編制管理，破解公辦幼兒園教師短缺問(wèn)題。一批批基層典型為全省全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革提供實(shí)踐樣本，人民群眾的滿意度、獲得感日益提升。

下一步，山西省將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，深入總結(jié)推廣長(zhǎng)治經(jīng)驗(yàn)，立足新時(shí)代新任務(wù)新要求，出臺(tái)《山西省基礎(chǔ)教育行動(dòng)計(jì)劃》。全面深化學(xué)前教育發(fā)展體制機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大普惠性資源；全面加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)，四年建設(shè)2000所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校；全面改革普通高中育人方式，系統(tǒng)推進(jìn)高中課程改革和高考綜合改革；全面規(guī)范公辦民辦教育公平發(fā)展，提升現(xiàn)代學(xué)校治理水平；全面推進(jìn)資源配置改革和教育評(píng)價(jià)改革，促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、提升教育質(zhì)量，讓改革發(fā)展成果更公平更廣泛惠及全省人民。