近半崗位消失，職業(yè)教育如何贏得未來(lái)？

12月5日，“贏未來(lái)：職業(yè)教育發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”在北京召開(kāi)。大會(huì)以“面向未來(lái)的職業(yè)教育發(fā)展”為主題，以“新時(shí)代的職業(yè)教育變革”、“ 職業(yè)教育、人力資本與社會(huì)公平”、“ 產(chǎn)教融合現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展”、“職業(yè)教育質(zhì)量提升與均衡發(fā)展”、“職業(yè)教育國(guó)際合作實(shí)踐與展望”、“國(guó)家資歷框架創(chuàng)新建設(shè)與監(jiān)管”、“面向2050的職業(yè)教育”為核心議題。本次研討會(huì)由教育部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦。

全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)理事長(zhǎng)李偉，教育部副部長(zhǎng)田學(xué)軍，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教育部原副部長(zhǎng)魯昕等嘉賓，就面向未來(lái)的職業(yè)教育、人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、未來(lái)技術(shù)技能人才培養(yǎng)等重要問(wèn)題展開(kāi)深度對(duì)話與交流，共同探討職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)。

完善中國(guó)特色職業(yè)教育制度

教育部副部長(zhǎng)田學(xué)軍指出，中國(guó)政府高度重視職業(yè)教育，中國(guó)職業(yè)教育取得了喜人成績(jī)。他表示，中國(guó)職業(yè)教育的當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步完善中國(guó)特色職業(yè)教育制度，增強(qiáng)中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)外協(xié)調(diào)性和適應(yīng)性。為此，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放，同各國(guó)相互分享、借鑒職業(yè)教育的成功，特別要開(kāi)展在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、軌道交通、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的交流與合作，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能人才，促進(jìn)各國(guó)職業(yè)教育向更高水平邁進(jìn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有利支撐。

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教育部原副部長(zhǎng)魯昕表示，中國(guó)職業(yè)教育已經(jīng)取得輝煌成就。如今，新技術(shù)不斷迭代，世界經(jīng)濟(jì)朝著數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型，這為職業(yè)教育的發(fā)展提供了前所未有的好平臺(tái)。魯昕認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育要邁向更好的明天，須做到“五個(gè)服務(wù)”：服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)需求、服務(wù)百姓需求、服務(wù)對(duì)外開(kāi)放。

職業(yè)教育如何適應(yīng)未來(lái)人類(lèi)生存發(fā)展的技能需求

全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)理事長(zhǎng)李偉表示，人工智能對(duì)就業(yè)的潛在挑戰(zhàn)不容小覷，人力資本和知識(shí)技能的結(jié)構(gòu)與人工智能的技術(shù)發(fā)展的矛盾將會(huì)越來(lái)越突出，替代下來(lái)的職工很難適應(yīng)新的崗位，我們必須理性對(duì)待主動(dòng)作為，加快建立適應(yīng)智能時(shí)代的終身學(xué)習(xí)和職業(yè)教育體系，以適應(yīng)人工智能帶來(lái)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)崗位的轉(zhuǎn)變。

“職業(yè)教育的核心問(wèn)題就是要預(yù)測(cè)未來(lái)需要什么樣的技能？或者未來(lái)會(huì)有什么樣的工作崗位？如果我們僅僅是針對(duì)現(xiàn)在的情況來(lái)培訓(xùn)學(xué)生，我們是無(wú)法面對(duì)未來(lái)的?！奔幽么篑v華大使鮑達(dá)民介紹，在加拿大有一個(gè)未來(lái)技能實(shí)驗(yàn)室，它是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的合作模式，大家一起預(yù)測(cè)未來(lái)工作模式是怎樣的，工作需要的技能是什么樣的。根據(jù)預(yù)測(cè)來(lái)打造未來(lái)的教育系統(tǒng)。

尼泊爾駐華大使利拉·馬尼·鮑德?tīng)栆昧耸澜玢y行的報(bào)告：發(fā)展中國(guó)家超過(guò)2/3工作崗位都可以由自動(dòng)化代替的?！凹夹g(shù)發(fā)展，人工智能、自動(dòng)化、機(jī)器人將會(huì)讓很多工作崗位在未來(lái)變得多余。但是未來(lái)的變化也會(huì)產(chǎn)生新的工作崗位，所以這就意味著所謂的職業(yè)技能也會(huì)不斷地在變化，我們職業(yè)技能教育也要不斷適應(yīng)快速發(fā)生的技術(shù)變革?！崩ゑR尼·鮑德?tīng)栒f(shuō)，在一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)體里，我們要做到的是持續(xù)學(xué)習(xí)、持續(xù)教育，這是非常重要的。那些由于不再因?yàn)橛屑寄芏I(yè)的人，他可以重新學(xué)到他所需要的技能。

中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦昌威介紹，聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為技能在決定一個(gè)國(guó)家從全球化中獲益的能力方面具有核心作用?？沙掷m(xù)發(fā)展和綠色增長(zhǎng)有賴(lài)于接受高等職業(yè)教育和培訓(xùn)的高技能工人。有預(yù)測(cè)認(rèn)為，未來(lái)10-15年有接近50%的工作崗位會(huì)消失。悲觀主義者認(rèn)為這可能是人類(lèi)面臨被淘汰的危機(jī)，但縱觀人類(lèi)歷次科技與產(chǎn)業(yè)革命，我們也可以樂(lè)觀地認(rèn)為，以AI技術(shù)普遍應(yīng)用為特征的新一輪產(chǎn)業(yè)與技術(shù)革命，也會(huì)創(chuàng)造一大批新的工作崗位。但是可以肯定地說(shuō)，新的規(guī)律崗位必然要求更高水平的新的工作技能，這就是職業(yè)教育面臨的重大挑戰(zhàn)，如何解決未來(lái)人類(lèi)生存發(fā)展的技能需求問(wèn)題。

“我們面臨著要教授未來(lái)一代青年學(xué)習(xí)什么工作技能的問(wèn)題，對(duì)新技能的需求預(yù)測(cè)一直是重大挑戰(zhàn)，大量現(xiàn)有的生產(chǎn)性技術(shù)工人和簡(jiǎn)單腦力勞動(dòng)正在被機(jī)器人、AI技術(shù)平臺(tái)所取代，但顯然很多人仍缺乏新的工作技能?！鼻夭f(shuō)。

世界職教院校與應(yīng)用大學(xué)聯(lián)盟主席、澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)委員會(huì)首席執(zhí)行官克雷格·羅伯遜也認(rèn)為：現(xiàn)在的技能、知識(shí)是未來(lái)會(huì)過(guò)時(shí)，所以需要培訓(xùn)一些新的知識(shí)和技能?？茖W(xué)技術(shù)的技能和知識(shí)也會(huì)被替代，需要培養(yǎng)更多系統(tǒng)性的知識(shí)。對(duì)于職業(yè)教育的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，希望他們能將更新的知識(shí)和系統(tǒng)性的知識(shí)帶入到工作中?！昂芏嗳蝿?wù)和工作都在被替代，都在被改變，因此需要培養(yǎng)學(xué)生批判學(xué)習(xí)、創(chuàng)造能力，是職業(yè)教育的重點(diǎn)?！笨死赘瘛ち_伯遜說(shuō)。

德國(guó)駐華大使館科技參贊霍言思介紹，計(jì)算機(jī)、AI、機(jī)器人正在重新快速改變著社會(huì)。這個(gè)變化也會(huì)在未來(lái)快速改變我們對(duì)職業(yè)教育的需求。德國(guó)有一個(gè)職業(yè)教育和培訓(xùn)4.0計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)三個(gè)方面的內(nèi)容：研究在未來(lái)數(shù)字社會(huì)所需要的技能、打造了一個(gè)數(shù)字轉(zhuǎn)型跨公司的職業(yè)教育中心和能力中心、數(shù)字媒體職業(yè)教育培訓(xùn)（確保老師掌握足夠知識(shí)，可以通過(guò)數(shù)字多媒體技術(shù)更好地進(jìn)行教學(xué)工作）。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉提出了職業(yè)教育發(fā)展的潛在問(wèn)題：技術(shù)在進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步就有創(chuàng)造性破壞企業(yè)、破壞傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)的技能、傳統(tǒng)的崗位。因此，職業(yè)教育會(huì)面臨的一個(gè)危險(xiǎn)是花了很多時(shí)間在一個(gè)孩子最好的黃金時(shí)期培養(yǎng)了他一個(gè)技能，等他進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)候這個(gè)技能沒(méi)有了，被機(jī)器人代替，或者行業(yè)不存在了，這是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。德國(guó)有一個(gè)跟中國(guó)最大的不同點(diǎn)，德國(guó)技術(shù)前沿在高位，是在高位基礎(chǔ)上不斷成長(zhǎng)，而我們是趕超型，從比較低到很高的過(guò)程中，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快得多，對(duì)存量的打破也要多得多?！拔覀兠媾R的人力資本培訓(xùn)完了就沒(méi)用的風(fēng)險(xiǎn)，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于德國(guó)。我們?cè)诎l(fā)展職業(yè)教育的時(shí)候一定要關(guān)注這點(diǎn)?！辈虝P說(shuō)。

職業(yè)教育一定要與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合

荷蘭駐華大使賀偉民介紹了荷蘭的做法：荷蘭確保職業(yè)培訓(xùn)的制度與勞動(dòng)力的市場(chǎng)是從始至終完全緊密相連，荷蘭的學(xué)歷、職業(yè)教育的項(xiàng)目、合成準(zhǔn)備、師資一開(kāi)始階段就緊密與勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)聯(lián)，共同來(lái)提供職業(yè)教育項(xiàng)目，一起探討學(xué)生什么技能，以便他們?cè)诠ぷ髦心軌驅(qū)W以致用。職業(yè)教育機(jī)構(gòu)會(huì)決定提供什么樣的教育的課程，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng)。荷蘭不允許提供學(xué)了不能用的項(xiàng)目。

霍言思認(rèn)為，德國(guó)職業(yè)教育的成功，有兩個(gè)非常重要的因素：第一，根據(jù)不斷變化的外部環(huán)境調(diào)整自己的適應(yīng)能力。第二，在職業(yè)教育和培訓(xùn)體系里，盡可能多地引入不同利益相關(guān)方加入職教工作。

新加坡駐華大使呂德耀介紹，新加坡認(rèn)為人力資源是可再生資源，是可以對(duì)人力資源進(jìn)行不斷的培訓(xùn)，在新的行業(yè)變革的循環(huán)過(guò)程中，人們就可以擁有新的技能。“我們認(rèn)為人在人生每個(gè)階段都要根據(jù)自己的特點(diǎn)，根據(jù)自己的強(qiáng)項(xiàng)，包括弱點(diǎn)來(lái)進(jìn)行再教育、再培訓(xùn)，這樣才可以滿足我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一些新的需求。不管一個(gè)人在進(jìn)入社會(huì)的起點(diǎn)是什么樣的，我們希望給他提供永遠(yuǎn)可以進(jìn)步的職業(yè)教育體系?！眳蔚乱f(shuō)。

馬來(lái)西亞教育部秘書(shū)長(zhǎng)拿督默罕默德·噶扎里·阿巴斯認(rèn)為，職業(yè)教育一定要與市場(chǎng)需求掛鉤，馬來(lái)西亞制定了一些政策，把職業(yè)教育交給產(chǎn)業(yè)界來(lái)決定他們需要什么樣的人才和技能。

全球勞動(dòng)組織主席、德國(guó)波恩大學(xué)教授克勞斯?齊默爾曼提出：所有的國(guó)家人口都有一部分不能夠適應(yīng)他們?cè)谏鐣?huì)上新的角色，職業(yè)教育和培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)之一必須它是緊貼社會(huì)、企業(yè)、商業(yè)、行業(yè)的，這也是為什么很多人希望加入到職業(yè)培訓(xùn)，希望接受職業(yè)教育。德國(guó)有很強(qiáng)的社會(huì)保障，可以保證學(xué)生在職業(yè)院校畢業(yè)之后找到工作。而且他們?cè)诼殬I(yè)院校接受的技能培訓(xùn)是和行業(yè)非常緊密的。我們希望將職業(yè)培訓(xùn)提升為作為促進(jìn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的催化劑。

育人為主，適應(yīng)未來(lái)

中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)的副理事長(zhǎng)盧邁表示，中職學(xué)校的學(xué)生大多在16—18歲，處于青春期后期，這個(gè)階段有一個(gè)重要特點(diǎn)，就是他們有可塑性。他們積極向上，也是記憶、智力發(fā)展的高峰，是價(jià)值觀、個(gè)人成就感、社會(huì)成就感、自我意識(shí)形成的高峰。盧邁建議：第一，中等職業(yè)學(xué)校教育首先還是要把育人作為最主要的方面、最重要的位置。一是通過(guò)全員德育，老師關(guān)心學(xué)生對(duì)孩子非常重要。二是通過(guò)課外活動(dòng)。第二，建議特別抓好文化課，讓他們的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)達(dá)到高中階段的畢業(yè)水平非常必要。第三，關(guān)于技能的培訓(xùn)，要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，也需要一些基本的技能，比如編程、心理、理財(cái)?shù)鹊冗@些課程，不一定是現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)所必須的，但是給他們提供更多的可以選修的課程，對(duì)于他們適應(yīng)未來(lái)職業(yè)的需要是很有幫助的。

中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)方晉介紹，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)在教育部和地方教育部門(mén)支持下，在很多愛(ài)心企業(yè)支持下開(kāi)展了“贏未來(lái)”的項(xiàng)目，在4個(gè)省、31學(xué)校試點(diǎn)，受益學(xué)生21萬(wàn)名，教職人員4000名。實(shí)踐和研究建議：要重視中等職業(yè)教育。中等職業(yè)教育的社會(huì)貢獻(xiàn)、學(xué)生發(fā)展?jié)摿Γ浅４?。要重視心理健康。要彌補(bǔ)文化知識(shí)的短板，不能光以就業(yè)為導(dǎo)向。要建成有利于學(xué)生發(fā)展的終身職業(yè)教育體系。教師作用非常重要。要?jiǎng)訂T社會(huì)資源幫助、反哺中職學(xué)校。要普及信息化知識(shí)，學(xué)生們很有興趣，對(duì)他們未來(lái)發(fā)展也非常重要。

世界技能組織前主席西蒙?巴特利表示，職業(yè)教育與數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的變化會(huì)帶來(lái)很大的影響，將會(huì)對(duì)個(gè)人和學(xué)生帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)，可能每個(gè)人的一生將會(huì)從事6種不同的工作。不僅是整個(gè)工業(yè)和工種發(fā)生變化，工作形式也會(huì)發(fā)生極大的變化。呼吁政府部門(mén)能夠主導(dǎo)業(yè)界和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合起來(lái)培育我們的未來(lái)職業(yè)教育的學(xué)生。

西蒙?巴特利說(shuō)，除此之外，我們還要對(duì)于終身學(xué)習(xí)改變觀念，如果每個(gè)人一生中從事6種工作，在我們畢業(yè)的時(shí)候就需要預(yù)備他們之后進(jìn)入工作當(dāng)中所需要的技能，需要掌握今后學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能的一種技能。我們看到在未來(lái)有很多的工作將會(huì)被替代，學(xué)生需要繼續(xù)加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)能力和再造血能力，我們要授人以漁。每天花一部分時(shí)間學(xué)習(xí)掌握新技能的知識(shí)，在職業(yè)教育培訓(xùn)中，我們也需要學(xué)習(xí)一些文化課程，不能夠只教學(xué)生具體的技能，我們需要教會(huì)他們?nèi)绾巫晕覍W(xué)習(xí)新知識(shí)。

北京市教委副主任黃侃介紹，北京在推動(dòng)產(chǎn)教融合方面，第一，適應(yīng)城市定位，突出發(fā)展特色。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的主體作用，強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)，最大程度釋放人才紅利，增強(qiáng)城市運(yùn)行，養(yǎng)老、護(hù)理、家政等服務(wù)北京的緊缺和急需的人才。第二，注重頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建良好格局。初步構(gòu)成了首都產(chǎn)教融合的生態(tài)系統(tǒng)，形成了政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、需求導(dǎo)向、校企聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。第三，加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教共贏。北京共建校企雙主體的育人平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，第四，擴(kuò)大教育開(kāi)放，共謀融合發(fā)展。黃侃建議：第一，共同推動(dòng)產(chǎn)教融合體制機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)教融合的理念創(chuàng)新，拓寬合作載體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，形成產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)體系。第二，加強(qiáng)產(chǎn)教融合國(guó)際交流與合作，通過(guò)構(gòu)建區(qū)域間的合作對(duì)話機(jī)制，真誠(chéng)交流，分享經(jīng)驗(yàn)，共謀發(fā)展，推動(dòng)院校企業(yè)間的跨國(guó)合作，擴(kuò)大各國(guó)校企之間的交流，為教師、學(xué)生雙向交流提供更多的機(jī)會(huì)。（中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 張春銘）