近日,北京市發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2019年工作要點(diǎn)的通知》,在一些教育難點(diǎn)上提出一系列重磅舉措。引起普遍關(guān)注的舉措主要有兩點(diǎn):一是“完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則,取消特長(zhǎng)生招生,全部名額用于派位”;二是“從今年開始到2021年,逐步將普通高中現(xiàn)有各類招生方式整合為統(tǒng)一招生、校額到校和自主招生,將優(yōu)質(zhì)高中50%以上的招生名額分配到一般初中?!?。
在當(dāng)前階段,這些舉措無疑有著重要意義。關(guān)于第一條舉措,入學(xué)規(guī)則的改變意味著延續(xù)多年、爭(zhēng)議不斷的特長(zhǎng)生招生正式撤出義務(wù)教育階段,體現(xiàn)了北京市搶占改革先機(jī)的決心。其實(shí),解決特長(zhǎng)生招生問題并非一蹴而就。透過近5年的歷程,可以清晰看出北京市的教育改革路線圖。
關(guān)于第二條舉措,其中主要講了“招生方式調(diào)整”和“招生名額分配”。長(zhǎng)期以來,很多高中校招生方式多且雜,如有“統(tǒng)一招生、提前招生、定向招生、名額分配、共建招生、統(tǒng)籌招生、校額到?!钡?,五花八門,不一而足,讓很多家長(zhǎng)眼花繚亂。北京市將招生方式調(diào)整為統(tǒng)一招生、校額到校和自主招生這三種,堵住了一些漏洞,有利于管理,也讓招生更加公開透明。對(duì)于招生名額分配而言,教育部有相關(guān)要求。相對(duì)而言,北京市更加明確和突出向一般校傾斜。50%以上的招生名額分配到一般初中校后,會(huì)進(jìn)一步打破優(yōu)質(zhì)高中校原有的招生模式和生源水平結(jié)構(gòu),在一般校就讀的孩子會(huì)獲得優(yōu)質(zhì)高中教育資源。
特長(zhǎng)生招生的取消,意味著斬?cái)嗔碎L(zhǎng)期被人詬病的利益鏈條。當(dāng)前特長(zhǎng)生招生已被當(dāng)作升學(xué)的跳板,在一些地域已經(jīng)形成了教育公平的洼地,擾亂了招生秩序,擴(kuò)大了家庭之間的鴻溝,取消特長(zhǎng)生招生意味著守衛(wèi)教育公平。
以上重磅舉措的出臺(tái),進(jìn)一步捍衛(wèi)了教育公平,但也需要冷靜思考、做好預(yù)案,防止解決一個(gè)問題的同時(shí)引發(fā)新的矛盾。關(guān)閉特長(zhǎng)生招生之門,并不意味著特長(zhǎng)生教育之門也隨之關(guān)閉,如何甄別有特長(zhǎng)、有天賦的學(xué)生,對(duì)之因材施教,如何讓特長(zhǎng)、興趣與學(xué)生的未來發(fā)展協(xié)同起來,還需要提前布局。另外,優(yōu)質(zhì)高中校生源水平的改變會(huì)對(duì)教育教學(xué)乃至于教師專業(yè)發(fā)展都提出新的挑戰(zhàn),如何讓來自一般校的學(xué)生在高中接受不一般的教育,需要系統(tǒng)規(guī)劃與踐行。
(作者系北京教科院課程中心副主任)
《中國(guó)教育報(bào)》2019年03月04日第2版
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