營造積極教育生態(tài)要把牢定盤星

    編者按：兩會期間，代表委員們就教育問題提出的各種意見和建議，旨在營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。有鑒于此，我們專門策劃了“營造良好教育生態(tài)”系列評論，分別從政府、學(xué)校和社會等不同角度，闡釋各方在打造良好教育生態(tài)方面肩負的不同責任，敬請讀者關(guān)注。    

“政之所興，在順民心”。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是努力讓人民過上更加美好的生活。當下，教育是民生的頭等大事，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，關(guān)系著民族素質(zhì)和國家未來?？梢哉f，為政之要，必先興教。

針對中央關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的問題，最首要、最重要、最核心的一條，就是把教育優(yōu)先發(fā)展落下去、落到位、落到實處，當作衡量黨和政府各級部門執(zhí)政為民是否落實到位的試金石。而營造良好教育生態(tài)，站在政府角度，要把牢教育生態(tài)的定盤星，在方向、政策、保障等方面下功夫。第一要務(wù)是把牢政治方向，堅持黨的教育方針。教育工作具有鮮明的政治屬性，要把講政治作為一切工作的生命線。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。

同時，注重政策頂層設(shè)計，健全長效發(fā)展機制。教育是一項長期事業(yè)，需要各級政府在政策上的宏觀調(diào)控和機制上的精準設(shè)計，堅持系統(tǒng)思維，對教育發(fā)展產(chǎn)生良好的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。例如，剛剛頒布的《中國教育現(xiàn)代化2035》，設(shè)計和描繪了未來一個時期我國教育現(xiàn)代化的發(fā)展藍圖，在“到2035年，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強國行列”的總體目標框架下，重點部署了十大面向教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。在發(fā)展藍圖的指引下，加強教育政策研究，完善教育政策體系，積極推動我國教育不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。

財政投入優(yōu)先保障教育，公共資源優(yōu)先配置教育，也是關(guān)鍵一環(huán)。國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例持續(xù)保持4%以上，這在很大程度上促進了教育的快速發(fā)展。要確保教育經(jīng)費總量在不斷提高國家財政投入的前提下，采取各種措施鼓勵社會力量積極參與對教育經(jīng)費的投入，積極拓展其他籌資渠道，科學(xué)調(diào)整教育經(jīng)費分配結(jié)構(gòu)。在保障教育合理投入的同時，要注重優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，提高有限教育經(jīng)費的使用效率，做到“科學(xué)花錢、按時花錢、均衡花錢、有質(zhì)量地花錢”。教育既要仰望星空，又要腳踏實地，只有在資金、資源得到優(yōu)先保障的時候，才能實現(xiàn)教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

此外，要強化宣傳引導(dǎo)，在全社會形成尊師重教的氛圍。健康的教育生態(tài)既是一種教育理念，也是一種教育實施策略，良好的教育生態(tài)需要各方共同努力。黨和政府要主動作為、積極探索，精準用力、持續(xù)發(fā)力，通過宣傳引導(dǎo)，講好教育故事；學(xué)校要遵循教育教學(xué)規(guī)律，最大程度地發(fā)揮好課堂教學(xué)效益；家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”。在全社會大力宣傳普及尊師重教的重要意義，讓教育回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，營造良好教育生態(tài)，真正推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（作者系國家教育行政學(xué)院教師）

《中國教育報》2019年03月05日第2版