打通高技能人才成長(zhǎng)“中梗阻”

紀(jì)錄片《舌尖上的中國(guó)》第三季熱播后，使一口據(jù)說(shuō)要經(jīng)過(guò)三萬(wàn)六千次手工鍛打而成的章丘鐵鍋，迅速躥紅網(wǎng)絡(luò)，成了一口“網(wǎng)紅鍋”，海外訂單不斷。

這口章丘鐵鍋紅了，紅在其制造需經(jīng)十二道工序、十八遍火候，這背后折射出傳統(tǒng)手藝的品質(zhì)和高技能人才培養(yǎng)的突出重要性。但是，反觀我國(guó)高技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，“重使用、輕培養(yǎng)”，造成高技術(shù)技能人才長(zhǎng)期短缺，對(duì)此，代表委員們深表憂心。

    “高級(jí)藍(lán)領(lǐng)荒”成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的軟肋

今年的政府工作報(bào)告提出，加快培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展急需的各類(lèi)技術(shù)技能人才。不少來(lái)自生產(chǎn)一線、高校、工會(huì)界的代表委員，對(duì)此十分關(guān)注。

全國(guó)人大代表、加西貝拉壓縮機(jī)有限公司技術(shù)開(kāi)發(fā)部副部長(zhǎng)周慧這些年在一線工作，她發(fā)現(xiàn)，企業(yè)現(xiàn)在普遍奇缺懂編程、會(huì)操控的技術(shù)工人。全國(guó)人大代表、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)鄭亞莉在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，在復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)，像吉利汽車(chē)這樣的企業(yè)，對(duì)優(yōu)秀技術(shù)人才需求的迫切性，在某種程度上已高于對(duì)資金和技術(shù)等方面的需求。

“我國(guó)高技能人才儲(chǔ)備量與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展很不匹配?！比珖?guó)人大代表、58同城CEO姚勁波說(shuō)，根據(jù)人社部2018年的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)共有技能勞動(dòng)者1.65億人，僅占就業(yè)人員總量的21.3%；高技能人才4791萬(wàn)人，僅占技能勞動(dòng)者總數(shù)的29%。高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上的水平。技能勞動(dòng)者比例偏低且結(jié)構(gòu)不合理，高技能人才嚴(yán)重匱乏，已成為制約中小企業(yè)用工需求擴(kuò)大的重要瓶頸。

    “重使用輕培養(yǎng)”帶來(lái)“人才荒”

究竟是什么造成高技術(shù)技能人才短缺？

“首先，社會(huì)傳統(tǒng)價(jià)值觀在源頭上抑制了供給?！比珖?guó)政協(xié)委員、中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新說(shuō)，中國(guó)社會(huì)“唯有讀書(shū)高”的傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致很少有家庭愿意讓孩子上職業(yè)院校。

“當(dāng)然，教育資源的不均衡，也在一定程度上制約了人才的培養(yǎng)質(zhì)量?！闭布冃抡J(rèn)為，我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模世界最大，職業(yè)院校已達(dá)到1.17萬(wàn)所，每年招生928.24萬(wàn)人。在現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校，但在教育資源的分配上一直比較弱勢(shì)，畢業(yè)生進(jìn)入工廠后，獲得的繼續(xù)教育機(jī)會(huì)很少，自我提升的途徑不多。

一個(gè)尤其值得關(guān)注的現(xiàn)象是：不斷上漲的城市生活成本，也造成了技能人才隊(duì)伍的不穩(wěn)定?！半m然我們?cè)?0多個(gè)園區(qū)內(nèi)建了單身公寓等配套設(shè)施，但還是有相當(dāng)比例的技工在工作四五年后，選擇返鄉(xiāng)，而非繼續(xù)走技能發(fā)展之路?！闭布冃抡f(shuō)。

此外，高技能人才尊嚴(yán)感缺失和社會(huì)上存在的“重使用、輕培養(yǎng)”認(rèn)識(shí)慣性，使勞動(dòng)價(jià)值得不到應(yīng)有的尊重，也是重要的誘因。這兩天，63名總工會(huì)界委員在提交給全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議的一份提案中明確指出，職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)投入不足、培訓(xùn)資金來(lái)源單一、高技能人才職級(jí)及工資梯度低、薪酬水平不高等，是問(wèn)題的癥結(jié)所在。

    營(yíng)造有利于技術(shù)人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍

如何求解我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的高技能人才短缺難題？

全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、湖北省科協(xié)副主席丁烈云認(rèn)為，職業(yè)教育界應(yīng)當(dāng)乘國(guó)家政策鼓勵(lì)的東風(fēng)，加大與企業(yè)資源整合的力度，做實(shí)工學(xué)結(jié)合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。各級(jí)政府也應(yīng)多措并舉，鼓勵(lì)企業(yè)尤其是高端裝備制造類(lèi)企業(yè)創(chuàng)辦有品質(zhì)、高水平的職業(yè)教育。

企業(yè)主動(dòng)搭建事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，讓干事者能干成事、想成長(zhǎng)者能成長(zhǎng)，也是提高高技能人才歸屬感、尊嚴(yán)感的關(guān)鍵。結(jié)合自己的經(jīng)歷，周慧建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身需求，盡可能多地給一線工人創(chuàng)造機(jī)會(huì)，培養(yǎng)能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求的高技能人才。

周慧介紹，加西貝拉壓縮機(jī)有限公司有個(gè)國(guó)家級(jí)“錢(qián)辛慰技能大師工作室”，特別受員工歡迎。這個(gè)工作室是由一批一流的高技能人才帶頭，采用以師帶徒的方式來(lái)培養(yǎng)工匠。在這個(gè)工作室內(nèi)，普通工人只要干得好，一樣可以被聘為高級(jí)技師，一樣可以拿到和高級(jí)工程師相當(dāng)?shù)氖杖搿?/P>

針對(duì)高技能人才存在發(fā)展“天花板”問(wèn)題，總工會(huì)界63名委員則建議，完善職業(yè)技能鑒定體系，擴(kuò)大企業(yè)技能評(píng)價(jià)自主權(quán)，優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)方式，推行技能等級(jí)晉升獎(jiǎng)補(bǔ)和購(gòu)房或租房補(bǔ)貼制度，打通人才成長(zhǎng)的“中梗阻”。

尊嚴(yán)感不只是地位上的尊重，“既要滿(mǎn)足技術(shù)工人的精神需求，也要給他們體面的物質(zhì)生活?！比珖?guó)政協(xié)委員、浙江大學(xué)副校長(zhǎng)羅衛(wèi)東建議，各級(jí)政府、企業(yè)要不斷完善產(chǎn)業(yè)工人特別是高技能人才薪酬體系和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，想方設(shè)法讓一線員工也能分享到企業(yè)發(fā)展的成果，使他們能安居樂(lè)業(yè)，并在整個(gè)社會(huì)營(yíng)造有利于技術(shù)人才成長(zhǎng)的氛圍，“如此，章丘鐵鍋才不至于成為一口紅了品質(zhì)、冷了高技能人才情懷的‘網(wǎng)紅鍋’”。

本報(bào)北京3月7日電

《中國(guó)教育報(bào)》2019年03月08日第3版