整治校外培訓(xùn)要持續(xù)發(fā)力

校外培訓(xùn)機構(gòu)治理是我一直重點關(guān)注的教育話題。近年來，通過大量走訪家長，我發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)問題讓他們苦不堪言。

自當(dāng)選全國人大代表以來，我經(jīng)常深入一線開展調(diào)研。比如，針對校外培訓(xùn)機構(gòu)治理問題，我實地走訪了大量培訓(xùn)機構(gòu)察訪實情，走訪家長、學(xué)生了解培訓(xùn)的實際情況。在此基礎(chǔ)上，我提出了《規(guī)范治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的建議》：應(yīng)當(dāng)加強對招生環(huán)節(jié)的治理，培訓(xùn)機構(gòu)不得超綱加難度、超前趕進(jìn)度、違規(guī)聘用不合格教師任教，中小學(xué)應(yīng)堅持零起點教學(xué)等，這些建議得到社會各界的關(guān)注和媒體的熱烈回應(yīng)。

今年全國兩會，我繼續(xù)就這個問題提出相關(guān)建議。因為當(dāng)下諸如一些城市在職教師“居家有償補課”等現(xiàn)象的出現(xiàn)，培訓(xùn)機構(gòu)與學(xué)校招生暗箱操作、利益嫁接，其實是在變相逃避打擊。一項針對武漢市課外培訓(xùn)機構(gòu)的調(diào)查顯示，僅在武漢市某小學(xué)周邊，課外培訓(xùn)機構(gòu)及相應(yīng)的托管機構(gòu)就達(dá)到50多家，其中30多家為居家補課，由補習(xí)機構(gòu)報名、組織，將補課學(xué)生分散到各居民樓里進(jìn)行培訓(xùn)。居家補課大部分資質(zhì)不符合要求，培訓(xùn)場所具有極大的安全隱患和較強的隱蔽性，難以發(fā)現(xiàn)和治理。

我通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這一年來，各地對課外培訓(xùn)機構(gòu)的排查清理工作，多以硬件標(biāo)準(zhǔn)為主，如證照是否齊全、教師是否有教師資格證等，對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)理念等是否科學(xué)合理缺乏有效監(jiān)管。因此，各地大部分被叫停取締的培訓(xùn)機構(gòu)，多為硬件不達(dá)標(biāo)的作坊型培訓(xùn)機構(gòu)；而已經(jīng)成氣候的、規(guī)模大的一些培訓(xùn)機構(gòu)，因證照齊全未得到有效整頓。但這部分培訓(xùn)機構(gòu)在教育理念等內(nèi)核發(fā)展方面，特別是在語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)等學(xué)科培訓(xùn)方面，“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等頑疾依然不同程度存在。

作為來自教育界的全國人大代表，我并非只關(guān)注教育方面的問題。今年，圍繞當(dāng)前社會難點、熱點，我又將目光投向未成年人保護(hù)、老年人保健品市場整治等問題，擬提出關(guān)于修訂《未成年人保護(hù)法》推進(jìn)家庭教育的建議、關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)治理保護(hù)未成年人健康成長的建議、關(guān)于規(guī)范保健品市場保護(hù)老年人權(quán)益的建議以及關(guān)于減輕教師負(fù)擔(dān)的建議等。

相關(guān)部門對代表建議的回應(yīng)，不一定是基于我個人的推動，但至少讓我看到自己關(guān)注的問題與教育的發(fā)展趨勢以及黨中央的教育方針是一致的，和相關(guān)部門重點研究工作的方向是一致的，這讓我的履職信念更加堅定，對教育的未來更有信心。

《中國教育報》2019年03月08日第2版