基層教育“當(dāng)家人”也得有門檻

本報訊（記者 趙小雅 柴葳）“缺乏教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)準入制度”“缺乏教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)能力標準”“基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員未實施分級、分類、分崗培訓(xùn)”……北京師范大學(xué)針對全國26個省區(qū)市2898名教育局長的專題調(diào)研結(jié)果，讓全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)黨委書記程建平有些擔(dān)憂。

調(diào)研顯示，基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員相當(dāng)一部分由非教育領(lǐng)域出身的行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或轉(zhuǎn)任，缺乏足夠指導(dǎo)教育改革創(chuàng)新的專業(yè)能力。對基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員的績效考核往往與其他行政部門領(lǐng)導(dǎo)人員考核雷同，重“行政”輕“教育”的現(xiàn)象比較普遍，不少地區(qū)基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員的專業(yè)化水平與教師和校長的專業(yè)化水平處于一定的失衡狀態(tài)。

“基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)化是解決上述問題的關(guān)鍵?！背探ㄆ浇ㄗh，實施基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員準入制度，提高教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)水平。通過制定教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，確定獲得教育行政領(lǐng)導(dǎo)崗位各方面的具體條件，強調(diào)具有相關(guān)教育教學(xué)背景或?qū)W校管理經(jīng)歷。試行資格證書制度，從入口上對進入基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員進行把關(guān)。在教育部直屬高水平師范院校加強教育行政專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)教育行政管理方面的后備專業(yè)人才。

程建平建議，充分認識教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)的重要地位，健全基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員入職和在職培訓(xùn)制度，造就一支講政治、懂教育、善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀教育行政干部隊伍。同時，制定能力標準體系，對基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員實行多元、靈活、開放的評價?？梢酝ㄟ^建立基層教育行政系統(tǒng)選調(diào)生制度，充實基層教育行政領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)隊伍。

《中國教育報》2019年03月11日第1版