防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)教育如何作為

■教育助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)系列報(bào)道①

編者按

堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的十九大提出的重大政治任務(wù)，是2020年決勝全面建成小康社會(huì)的迫切要求。

要全面打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)艱巨。圍繞教育如何在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中有所作為，本報(bào)約請(qǐng)代表委員建言獻(xiàn)策，今天推出“教育助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)系列報(bào)道”，敬請(qǐng)關(guān)注。

今年1月21日，習(xí)近平總書記參加省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式，深刻分析政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，其中諸多領(lǐng)域，與教育有著千絲萬縷的聯(lián)系。

“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，教育能做什么，應(yīng)做什么？”這些問題，引發(fā)在京參加兩會(huì)的代表委員們的深思。

教育要守土有責(zé)守土盡責(zé)

在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記明確指出：“要高度重視對(duì)青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！?/P>

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)臨時(shí)黨委書記張政文對(duì)此深有感觸：“當(dāng)今世界，各類思潮交流交融交鋒頻繁，國(guó)內(nèi)各種矛盾與問題交織疊加、集中呈現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)成為輿論斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)。一些高校對(duì)自己作為意識(shí)形態(tài)前沿陣地的重要地位理解不深，值得警醒?！?/P>

張政文認(rèn)為，高校不能有松懈念頭，要完善思想政治工作體系，引導(dǎo)學(xué)生全面系統(tǒng)準(zhǔn)確地掌握馬克思主義，把碎片化理解上升為系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，并作為學(xué)習(xí)工作生活的基本遵循，“這是高校在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用的不二法門”。

談及教育在防范重大風(fēng)險(xiǎn)中的作用，來自西藏的全國(guó)政協(xié)委員、昌都市第一小學(xué)高級(jí)教師扎西同樣有感而發(fā)。

“如今在西藏廣袤的基層，最漂亮、最好的建筑是學(xué)校。”扎西說，“農(nóng)牧民對(duì)教育的獲得感不斷增強(qiáng)，對(duì)生活的滿意度不斷提高，這對(duì)維護(hù)民族邊疆地區(qū)和諧穩(wěn)定，意義重大?！?/P>

“綜觀習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的講話，我們可以清晰地領(lǐng)悟到八個(gè)字：守土有責(zé)，守土盡責(zé)?！比珖?guó)政協(xié)委員、東北大學(xué)校長(zhǎng)趙繼說。

“風(fēng)起于青萍之末，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，需要我們從細(xì)微處著眼。把自己的事辦好，教育必將對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作出有力貢獻(xiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員、廣西民族大學(xué)校長(zhǎng)謝尚果說。

為國(guó)家科技安全貢獻(xiàn)力量

近年來，我國(guó)在科技領(lǐng)域取得巨大成就，但在很多方面，離世界先進(jìn)水平還有很大差距。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家海洋信息中心主任何廣順對(duì)這種差距感受明顯。每次拿到最新的海洋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，他們不能通過衛(wèi)星立即傳送，而是要將數(shù)據(jù)裝在U盤里，或者打印出來傳遞?！斑@是沒有辦法的辦法?！焙螐V順苦笑。目前，我國(guó)的海洋監(jiān)測(cè)設(shè)備仍然比較依賴進(jìn)口，為了保密，他們只能用原始的辦法傳送信息。

這種差距，對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成重大威脅。除了奮力追趕世界先進(jìn)水平，還有沒有別的途徑？

“科技領(lǐng)域的某些重要突破，可以筑牢國(guó)家防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的籬笆?！比珖?guó)政協(xié)委員、運(yùn)20飛機(jī)總設(shè)計(jì)師唐長(zhǎng)紅說。

我國(guó)進(jìn)入信息化時(shí)代較晚，相關(guān)產(chǎn)業(yè)均建立在發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和技術(shù)基礎(chǔ)之上，信息安全面臨巨大挑戰(zhàn)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)潘建偉團(tuán)隊(duì)刻苦攻關(guān)，在量子通信和量子計(jì)算機(jī)領(lǐng)域取得重大突破，為我國(guó)的信息安全貢獻(xiàn)巨大。

“這就是彎道超車?！比珖?guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)校長(zhǎng)林忠欽說，“在盡力追趕之外，如果能在基礎(chǔ)研究上取得重大突破，就有望建立從理論到技術(shù)全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，擺脫受制于人的局面?！?/P>

不僅如此，在代表委員們看來，對(duì)一些傳統(tǒng)安全問題，重大戰(zhàn)略性科學(xué)技術(shù)的突破，也有深遠(yuǎn)意義。

能源安全是國(guó)家戰(zhàn)略安全的重要基石。如今，我國(guó)的原油對(duì)外依存度已接近70%，天然氣對(duì)外依存度大幅攀升至45.3%，面臨嚴(yán)峻安全形勢(shì)。2017年，我國(guó)在南海試采可燃冰成功，標(biāo)志著可燃冰科技水平達(dá)到世界一流。

可燃冰試采工程首席科學(xué)家盧海龍，正是來自北京大學(xué)的教授。一組數(shù)字也可以說明高校的科研力量。2018年度的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)評(píng)選中，共有113所高校作為主要完成單位獲得三大獎(jiǎng)通用項(xiàng)目185項(xiàng)，占通用項(xiàng)目總數(shù)的82.6%，連續(xù)4年占比超七成。

全國(guó)人大代表、電子科技大學(xué)教授堯德中說：“擁有這樣的科研實(shí)力，我們有理由期待高校從國(guó)家戰(zhàn)略的角度投入研發(fā)，走前人沒走過的路，為我國(guó)發(fā)展闖出新天地?！?/P>

梳理應(yīng)對(duì)教育領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患

相對(duì)于其他類型學(xué)校，高校的社會(huì)關(guān)注度更高，承受的輿論壓力也更大。趙繼認(rèn)為，這種關(guān)注度是一把雙刃劍，一方面使高校獲得各種社會(huì)資源，另一方面也讓高校有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，就能引來輿論的滔天巨浪。

“比如學(xué)術(shù)不端、校園貸、個(gè)別極端事件等，放在全系統(tǒng)里看比例并不高，但一旦曝光，整個(gè)高校系統(tǒng)的形象都會(huì)受到影響?！壁w繼說。

采訪中，不止一位代表委員表示，高校要梳理出自己可能面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定預(yù)案，提早開展工作。

謝尚果舉例，在改革發(fā)展的過程中，很多高校都存在債務(wù)。這些債務(wù)中，哪些是良性的，哪些是面臨風(fēng)險(xiǎn)的，需要一一梳理，避免問題集中爆發(fā)，引發(fā)更大的風(fēng)險(xiǎn)。

張政文則建議，要加強(qiáng)對(duì)教育領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的基本類型、基本規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)等的研究，加強(qiáng)辨析、防范、遏制、化解能力。同時(shí)要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，接入國(guó)家應(yīng)急體系，加強(qiáng)信息對(duì)稱和及時(shí)溝通，形成工作合力。

全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授趙進(jìn)東希望，不論人文科學(xué)還是自然科學(xué)，都要重視原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究，因?yàn)椤翱茖W(xué)的一個(gè)特點(diǎn)，就是它的獨(dú)特預(yù)見性，你做得越好，你能帶來的前端判斷就越準(zhǔn)確，能做的準(zhǔn)備就越充分?！?/P>

趙繼對(duì)此深感認(rèn)同。他以基因編輯技術(shù)舉例，“因?yàn)槲覀冊(cè)诨蚓庉嬌嫌凶銐虻难芯?，?duì)其中可能帶來的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、倫理風(fēng)險(xiǎn)就有充分的預(yù)判和輿論準(zhǔn)備。這樣當(dāng)極端的事情出來后，我們就能迅速將其控制在一個(gè)孤立的事件上，將風(fēng)險(xiǎn)化至最小。”

《中國(guó)教育報(bào)》2019年03月13日第3版