本期關(guān)注:高考改革推動社會發(fā)展
走在山西平遙的大街上,平遙實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長楊汝生時(shí)常會和大家熱絡(luò)地寒暄,而在平遙寧固,有很多須發(fā)花白的老人都是楊汝生父親楊毓秀的學(xué)生,楊家三代23人都從事教師職業(yè),很多上完大學(xué)回來建設(shè)家鄉(xiāng)的人談起楊老師,都充滿了感激,大家都明白了最簡單的道理,“上學(xué)才有出路啊”。
1977年高考恢復(fù)以來,高考制度不斷完善,向著更加公平、更有效率的方向努力。
改革開放40年來,我國累計(jì)有2.28億人報(bào)名參加高考,高等教育已培養(yǎng)了9900萬名高素質(zhì)專門人才。
高考在為國家輸送大量優(yōu)秀人才的同時(shí),見證著中國高等教育的發(fā)展,持續(xù)照亮著中國的前程。
恢復(fù)高考
萬千家庭的期盼與夢想
回首往事,清華大學(xué)原副校長康克軍依舊對那個(gè)改變自己命運(yùn)的10月記憶猶新。
1977年,康克軍21歲,是河北省張家口市郵電局的一名工人,每天騎著一輛舊自行車上班,月收入20元。他平時(shí)喜歡無線電,常幫鄰居修收音機(jī)。
他的生活仿佛早就規(guī)劃好了:再過一年就出徒,兩年后達(dá)到一生的“頂點(diǎn)”——二級工,每月掙36元,一直到老……
命運(yùn)的改變發(fā)生在那年10月。
1977年10月,報(bào)紙刊登全國恢復(fù)高考的消息,全社會一下子沸騰了,考試上大學(xué),這可是他想都不敢想的事。
最終,康克軍在這次考試中考上了清華大學(xué)工程物理系,從此改變了命運(yùn)。
2018年11月19日,由中央電視臺二套推出的紀(jì)實(shí)財(cái)經(jīng)人物紀(jì)錄片《遇見大咖》里,IDG全球董事長熊曉鴿見到93歲的著名電化學(xué)家、武漢大學(xué)教授查全性,他鄭重地向老人鞠了一躬——
“我們一代人都感謝你?!?/P>
時(shí)間的指針撥回到1977年8月6日那個(gè)炎熱的下午,復(fù)出不久的鄧小平在人民大會堂召集了幾十位教育界的著名人士及官員,查全性教授就是其中之一。
經(jīng)過討論,此次會議決定招生會議重新開,高考當(dāng)年立即恢復(fù)!
這一消息應(yīng)該說是1976年10月結(jié)束十年“文革”后,在中國老百姓中第一個(gè)引起最大反響的事,神州大地像初春般增添了一抹青綠……
在新中國成立之初的十幾年里,人民的生活水平提高,一批解放前后出生的普通孩子開始有機(jī)會向大學(xué)校門進(jìn)軍。
可就在這時(shí),中國掀起了一場持續(xù)十年之久的運(yùn)動,大學(xué)被停辦和關(guān)門,黑幕不僅籠罩在國家上空,更遮蔽著一個(gè)個(gè)學(xué)子和家庭的命運(yùn)。
1977年,一個(gè)國家和民族的拐點(diǎn)。新中國教育史上出現(xiàn)兩大奇觀:44天連續(xù)不停的教育工作會議;第一次在冬季進(jìn)行大學(xué)招生。
當(dāng)年冬天,全國570萬名學(xué)生報(bào)名參加高考,加上1978年夏季考生,人數(shù)達(dá)到1160萬。這意味著中斷了十年之久的中國高考制度至此全面恢復(fù),重新疏通了中國社會的人才向上流動通道。
廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰認(rèn)為,恢復(fù)高考制度成了撥亂反正的風(fēng)向標(biāo),標(biāo)志著一個(gè)可以通過公平競爭改變命運(yùn)的時(shí)代來臨。高考制度的恢復(fù)使教育恢復(fù)了正常秩序。
自學(xué)考試
從無到有的開放大學(xué)
北大附中副校長張思明1989年被公派至日本崗山大學(xué)教育學(xué)部進(jìn)修時(shí),日方的老師介紹他:“他是北京大學(xué)的畢業(yè)生?!?/P>
張思明站起來更正說:“雖然我的畢業(yè)證書上蓋著北京大學(xué)的圖章,但是我是自學(xué)考試的畢業(yè)生?!?/P>
張思明想告訴他們,他畢業(yè)于一所全世界最大的“開放大學(xué)”,在中國有很多通過自學(xué)考試來實(shí)現(xiàn)接受高等教育目標(biāo)的青年,而且他們中間有很多是非常出色的。
和張思明一樣在中國的“開放大學(xué)”里求學(xué)的學(xué)子有近兩千萬。這是一個(gè)特殊的群體:不分年齡、性別,也無論學(xué)歷、職業(yè),他們孜孜求學(xué)、苦讀不輟。
而這既是時(shí)代的選擇,又是時(shí)代的必然。
面對被“文革”耽誤的成百上千萬青年如饑似渴的學(xué)習(xí)愿望,面對造就與選拔經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)急需的大批合格人才的時(shí)代重任,當(dāng)時(shí)中國高等教育所具備的規(guī)模和條件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能承載如此重大的歷史使命。
1977年,我國平均每萬人中,在校大學(xué)生僅為5.6人。1980年,全國職工中受過高等教育的人數(shù)還不到職工總數(shù)的4%。無論是總體發(fā)展規(guī)模,還是其現(xiàn)代化的程度,當(dāng)時(shí)的中國高等教育事業(yè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了與我們同處于20世紀(jì)70年代的世界各發(fā)達(dá)國家的后邊。
受這種情勢“逼迫”,在鄧小平同志提出的改革開放方針指引下,教育部著手組織研究建立高等教育自學(xué)考試制度。
1981年1月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部的報(bào)告和《高等教育自學(xué)考試試行辦法》,要求各?。▍^(qū)、市)遵照執(zhí)行,并決定在北京、上海、天津和遼寧四省市先行試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn)。1984年,自學(xué)考試向全國推開,到現(xiàn)在已有35年的歷史。
35年前,自學(xué)考試從無到有、從弱到強(qiáng),成為中國也是全世界規(guī)模最大的“沒有圍墻的開放大學(xué)”。
對于無數(shù)和張思明一樣通過自學(xué)考試走出來的學(xué)生來說,自考不僅僅是一張文憑,更是一個(gè)個(gè)面對孤獨(dú)、克服困難的故事,也是一個(gè)個(gè)普通命運(yùn)被改變的故事。
大學(xué)的5年時(shí)光,張思明所有的星期天和寒暑假都是在考場和圖書館度過的??恐枪身g勁,1989年他在考取首都師范大學(xué)數(shù)學(xué)系在職研究生的同時(shí),赴日本學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)教育。在國外,他完成了用英文撰寫的教育論文,被吸收為日本數(shù)學(xué)教育研究會的國外會員。
在自學(xué)考試的行列中,你會看到年輕而富有朝氣的面孔,會看到身殘而志不殘的強(qiáng)者,也會看到耄耋老者的身影。不為別的,只是要證明給自己看:自學(xué)同樣能夠成才,學(xué)習(xí)可以改變生活、改變命運(yùn),知識可以讓生命變得充實(shí)。
在這群隊(duì)伍里,有曾在呼和浩特大黑和奶牛場當(dāng)養(yǎng)牛工人,后成為內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)(集團(tuán))股份有限公司董事長的牛根生,有曾經(jīng)是一名小護(hù)士,之后卻在中國信息產(chǎn)業(yè)界開辟了無數(shù)個(gè)第一的TCL信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理吳士宏……
到1988年下半年,全國有560多萬人參加了200多個(gè)專業(yè)的自學(xué)考試,有28萬多人獲得本、??飘厴I(yè)證書。自學(xué)考試在20世紀(jì)80年代完成被耽誤的一代人補(bǔ)償教育之后,又在90年代為上千萬高中階段畢業(yè)生提供了接受高等教育的新途徑。
高校擴(kuò)招
高等教育步入高速發(fā)展期
“我不后悔當(dāng)初諫言!”每當(dāng)被問起自己諫言推進(jìn)高校擴(kuò)招的舉動時(shí),現(xiàn)任國務(wù)院參事、友成基金會副秘書長湯敏都會毫不猶豫地脫口而出。
1999年高考比之前一年擴(kuò)招52萬人,增幅超過此前十年之和。湯敏當(dāng)時(shí)是建議人之一。
上世紀(jì)90年代初,我國高等教育毛入學(xué)率在5%左右。隨著各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,人才培養(yǎng)的速度和規(guī)模越來越難以適應(yīng)社會需求,高等教育的供求矛盾也越來越突出。
1999年6月16日,原國家發(fā)展計(jì)劃委員會和教育部聯(lián)合發(fā)出緊急通知,決定高等教育在年初擴(kuò)招23萬人的基礎(chǔ)上,再擴(kuò)招33.1萬人,這樣當(dāng)年普通高校招生人數(shù)達(dá)到153萬,招生增幅達(dá)到42%。
那段時(shí)間,全國各大新聞媒體《今年全國高等教育招生大幅增加》的標(biāo)題引起了社會各界的強(qiáng)烈反響,高校擴(kuò)招成為1999年最受老百姓歡迎的教育政策之一。
繼1999年高校擴(kuò)招之后,2000年高校繼續(xù)擴(kuò)招,并向西部地區(qū)傾斜。
時(shí)任教育部部長周濟(jì)在接受新華網(wǎng)訪談時(shí)曾談到,高校擴(kuò)招的成就是應(yīng)該肯定的,高校大規(guī)模擴(kuò)招使我國的高等教育由精英化轉(zhuǎn)入了大眾化發(fā)展階段。
上世紀(jì)70年代末高考錄取百分比徘徊在個(gè)位數(shù),到了80年代末變成百分之十幾。1999年的高校擴(kuò)招給無數(shù)考生及其家庭帶來了希望,嘗到了接受高等教育的滋味。
來自教育部的一組數(shù)據(jù)表明,1998年我國高校招生人數(shù)為108萬人,隨著1999年全國大規(guī)模高校擴(kuò)招,2006年這一數(shù)字變成504萬人,2007年達(dá)560萬人。今年,全國普通高校招生800多萬人。而今年全國高校畢業(yè)生也達(dá)到834萬人。
這一系列的數(shù)字表明,我國高等教育進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期,高等教育已不再是少數(shù)人才擁有的“奢侈品”。
高教普及
個(gè)人到國家命運(yùn)悄然改變
2019年暑假,清華大學(xué)的一則招生宣傳片在朋友圈流傳——《從一到無窮大》。
影片里,清華大學(xué)副校長薛其坤請來了一些清華同學(xué):有的是1949年以來家鄉(xiāng)縣城中的第一個(gè)清華學(xué)生;有的是清華女籃的第一批隊(duì)員;有的在攻讀博士期間得知中國芯片進(jìn)口額連續(xù)十年超過石油后,把國家需求和個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合,至今奮斗在人工智能芯片研發(fā)領(lǐng)域……
這些人看似人生境遇不同,但薛其坤和這些清華的同學(xué)有一個(gè)重要的共同點(diǎn):他們都是家里的第一個(gè)大學(xué)生,也代表著中國無數(shù)家庭中的第一個(gè)。
今天,超過70%的在校大學(xué)生是“家庭第一代大學(xué)生”。
1963年出生于山東省臨沂市蒙陰縣的薛其坤曾經(jīng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)率先發(fā)現(xiàn)量子反?;魻栃?yīng),取得了諾貝爾獎(jiǎng)級別的科研成果。彼時(shí)他卻只是齊魯大地上的一個(gè)放牛娃,對于薛家,家里出了個(gè)大學(xué)生,是破天荒頭一遭。
然而“破天荒”的薛其坤,求學(xué)之路卻并不順利。他曾兩次考研失敗,數(shù)學(xué)和物理只得了39分;但挫折沒有打倒他,反而激發(fā)出他的斗志。
如今,有接近一半的同齡人有機(jī)會接受高等教育。而2019年高考,有1031萬考生參加,錄取率超過80%。
42年來,高考錄取率不斷提高。一個(gè)跳躍性的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)是1999年的高考擴(kuò)招。在報(bào)考人數(shù)降低的情況下,1999年的錄取率從34%驟升到56%。
即便如此,1999年,僅有9%的同齡人獲得這個(gè)珍貴的機(jī)會。2015年國家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣數(shù)據(jù)表明,已經(jīng)有1.7億中國人接受過高等教育,總量上與美國相當(dāng),但高等教育人口占比卻相去甚遠(yuǎn)。
“祖父母是文盲,父母初中畢業(yè),而我是大學(xué)畢業(yè)?!毕Mこ獭按笱劬Α迸⑻K明娟說,她一家三代親歷了中國教育70年的快速發(fā)展。
新中國成立之初,全國人口中80%為文盲,當(dāng)時(shí)的高等教育毛入學(xué)率僅有0.26%。文化水平過低,成為民族發(fā)展進(jìn)步的重要阻礙。
2019年,教育部宣布,我國已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%,高等教育即將進(jìn)入普及化階段,這意味著將有一半以上適齡青年可以接受高等教育。
回首往事,高等教育改變著個(gè)體和家庭的命運(yùn),而這種改變是一步一步進(jìn)行的。
在招生形式上,高考改革在國家發(fā)展的需求中積極求解——
從1983年面向農(nóng)村或農(nóng)場、牧場、礦區(qū)、油田等艱苦行業(yè)的定向招生,到1985年“雙軌制”和“自費(fèi)生”出現(xiàn),再到1996年中國高等教育試行并軌招生……
在考試形式上,高考改革在民眾的期待中摸索前行——
從早期理科7門、文科6門的考試科目,到1999年開始推行“3+X”的科目設(shè)置,再到2017年上海、浙江試行的“3+3”考試科目……
在兼顧公平上,高考改革在國家的發(fā)展中逐漸將教育的天平擺正——
從2001年取消高考考生年齡和婚姻限制,到2014年28個(gè)省份開始解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖紗栴},5.6萬名學(xué)生在居住地參考;從2012年開始面向貧困地區(qū)實(shí)施國家扶貧定向招生計(jì)劃,到2015年對殘疾人參加高考提供平等機(jī)會和合理便利做出明確規(guī)定……
新中國成立70年,高等教育從教育的“奢侈品”成為“大眾消費(fèi)品”,這讓無數(shù)從未出過大學(xué)生的家庭走出了第一個(gè)大學(xué)生。從個(gè)人到家庭到國家的命運(yùn)因此而悄然改變。
在70年的歲月長河中,高等教育在曲折中不斷前進(jìn),為國家和社會的發(fā)展選拔出數(shù)以千萬計(jì)的人才,促進(jìn)了國民素質(zhì)的普遍提升,越來越多的大學(xué)生奔赴到社會各行各業(yè),成長為社會主義建設(shè)的中堅(jiān)力量,推動社會不斷向前進(jìn)步。
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高考改革歷程
從1985年開始,減少科目就成為高考改革的一大趨勢。同年,國家教委將理科、文科各減為3+2共5門,上海則實(shí)行3+1方案,并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化考試試驗(yàn)。1989年8月,國家教委決定將標(biāo)準(zhǔn)化考試逐步在全國推行。
1993年,國家教委推行高考科目“3+2”方案改革,強(qiáng)調(diào)考查基礎(chǔ)知識,同時(shí)注意考查能力。
1999年,教育部開始推行“3+X”科目考試方案。廣東省率先開始在高考科目設(shè)置和考試內(nèi)容上進(jìn)行改革。
2014年,教育部公布的高考改革方案中,“3+3”成為部分省份高考的新模式。學(xué)生不再分文理科,根據(jù)高校公布的分專業(yè)(類)自主提出選考科目范圍,自主選擇選考科目。
2019年,第三批進(jìn)入新高考的八省市充分考慮本地原有高考模式、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、高等教育和學(xué)科專業(yè)布局等因素,提出了“3+1+2”選考科目方案,在考試時(shí)間、錄取方式上進(jìn)行了多種新的探索。
《中國教育報(bào)》2019年09月27日第4版
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