城鄉(xiāng)聯(lián)盟催生教育新增長點

隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，“鄉(xiāng)村弱城鎮(zhèn)擠”發(fā)展不平衡的問題也越來越突出，城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差距逐漸拉大，制約了區(qū)域教育的整體快速發(fā)展。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役的進程中，甘肅省天水市結(jié)合區(qū)域教育實際，從2015年起，以城鄉(xiāng)學(xué)校開展聯(lián)誼活動為突破口，逐步探索出了一條建立城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟的路子，為推進區(qū)域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、促進教育均衡發(fā)展培育了新的增長點。

聯(lián)盟內(nèi),學(xué)校之間結(jié)成自由發(fā)展共同體

走城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟抱團發(fā)展的路子，就是要通過聯(lián)盟學(xué)校之間辦學(xué)理念、學(xué)校管理、課程建設(shè)、學(xué)校文化等方面的互融互通，集聚群體智慧和辦學(xué)優(yōu)勢，激發(fā)一個區(qū)域內(nèi)學(xué)校的辦學(xué)活力，推動一個區(qū)域教育的整體發(fā)展。

建立城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟融入機制。城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟不是簡單的學(xué)校聯(lián)誼幫扶，由天水市逸夫?qū)嶒炛袑W(xué)牽頭組建的城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟，既不是靠教育主管部門的行政命令強行捆綁，也不是按照地域片區(qū)進行簡單劃分，而是聯(lián)盟內(nèi)的學(xué)校結(jié)成自由發(fā)展共同體。聯(lián)盟組合堅持自愿加入、自由組合、積極參與、民主對話、共同發(fā)展的原則，加入學(xué)校融入教師發(fā)展、學(xué)生成長、辦學(xué)模式、教育生態(tài)環(huán)境等多維度元素，充分發(fā)揮各自的發(fā)展優(yōu)勢和辦學(xué)價值。

聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校數(shù)量由最初的3所增加到現(xiàn)在的34所，累計參與教師達到了2000多人次。聯(lián)盟實行扁平化管理，逸夫?qū)嶒炛袑W(xué)負(fù)責(zé)制訂年度工作計劃，為聯(lián)盟學(xué)校搭建相互學(xué)習(xí)交流的平臺，推廣各校的經(jīng)驗和做法。教育行政部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供必要的供給保障，確保了城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟的高效運轉(zhuǎn)。

打破學(xué)校壁壘,建立聯(lián)盟教師提升機制

建立城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟教師提升機制。教師是提升區(qū)域教育發(fā)展水平的核心要素，教師團隊的支撐力決定城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟的發(fā)展力。

為加快城鄉(xiāng)聯(lián)盟發(fā)展步伐，逐步建立起聯(lián)盟學(xué)校教師提升機制。打破個體學(xué)校壁壘，按照教育發(fā)展的新要求和聯(lián)盟學(xué)校教師的實際，制訂教師讀書學(xué)習(xí)計劃、專業(yè)研修計劃、“師帶徒”計劃、賽課計劃。在提升計劃實施過程中，為各學(xué)校教師提供學(xué)習(xí)交流平臺，通過思想的交流、碰撞、融合，不斷拓寬教師個體的視野，縮小學(xué)校之間、教師之間的差距，從而促進各成員學(xué)校的教師多樣化、個性化發(fā)展。

搭建城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟教學(xué)研討平臺。教學(xué)研討是推動教育聯(lián)盟發(fā)展最活躍的要素，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，建立多元、有效、開放、包容的教學(xué)研討平臺，不僅有助于教師專業(yè)成長，更重要的是通過教學(xué)研討破解學(xué)校聯(lián)盟存在的教學(xué)難題，提升學(xué)校聯(lián)盟的整體實力。

逸夫?qū)嶒炛袑W(xué)牽頭連續(xù)舉辦了四屆中考復(fù)習(xí)研討活動，還開展了校本培訓(xùn)、同課異構(gòu)、聯(lián)考交流等活動。聯(lián)盟內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校組織優(yōu)秀骨干教師到薄弱校送教支教，送教課由最初的“什么課好送什么”轉(zhuǎn)向“薄弱學(xué)校點什么就送什么”，同學(xué)科教師之間建立了QQ交流群，隨時探討交流教學(xué)疑難問題。

把關(guān)注點放在薄弱校發(fā)展的難題上

找準(zhǔn)破解城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展難題的著力點。建立城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟不是削峰填谷，而是底部攻堅，整體提升區(qū)域教育發(fā)展水平。但由于城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展不在一個起跑線上，推進的難度相當(dāng)大。

因此，建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟應(yīng)降低工作重心，把發(fā)展的關(guān)注點放在破解薄弱學(xué)校發(fā)展和教育教學(xué)提升的重大選題上，定期或不定期舉辦學(xué)校聯(lián)盟校長沙龍、教研組長論壇、家長學(xué)校、班主任工作研討會。

實行聯(lián)盟各成員學(xué)?；ヅ晒芾砣藛T和教師跟崗培訓(xùn)、共享教學(xué)資源、教師結(jié)對幫扶、學(xué)校文化相互融通等制度，潛心研究擇校、大班額、師生減負(fù)、留守兒童教育、教育教學(xué)質(zhì)量提升等一系列問題，逐步打開校際間、教師間的發(fā)展通道，不斷增強聯(lián)盟內(nèi)薄弱學(xué)校自身的“造血”功能，為其拓展全方位融合的空間，強化和優(yōu)質(zhì)學(xué)校的緊密度，尋找學(xué)校聯(lián)盟發(fā)展的多個對接口，使成員學(xué)校個體發(fā)展和整體發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展和區(qū)域發(fā)展形成良性互動，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟辦學(xué)效益的最大化。

下一步，還要建立聯(lián)盟學(xué)科中心教研組，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教研”的教研平臺，深化同課異構(gòu)、同構(gòu)、續(xù)構(gòu)活動，分享優(yōu)秀教研成果，推送課程資源，開展網(wǎng)絡(luò)教研互動，為教師專業(yè)成長提供豐富的給養(yǎng)，促進校際間、學(xué)科間、教學(xué)團隊間的多維度交流，著力打造學(xué)校聯(lián)盟的學(xué)科品牌和優(yōu)質(zhì)學(xué)科團隊，提升學(xué)校聯(lián)盟的核心競爭力。

（作者系甘肅省天水市教育局副局長、逸夫?qū)嶒炛袑W(xué)校長）

《中國教育報》2019年03月12日第5版