教師績效評(píng)價(jià)當(dāng)體現(xiàn)教育本位

半月談網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)前高校對教師的考核不少都落在科研課題項(xiàng)目論文上。在數(shù)量考核指揮棒之下，部分教師原本從容的研究心態(tài)，被短視行為代替，種種充數(shù)項(xiàng)目、湊數(shù)論文由此產(chǎn)生。十年磨一劍，變成年年交“匕首”，直接導(dǎo)致科研成果產(chǎn)出“貶值”。

高校教師考核評(píng)價(jià)是保障高校師資水平、推進(jìn)高校教師管理的重要方式，是深化高校人事制度改革的重要內(nèi)容，也是衡量一所大學(xué)辦學(xué)水平高低的標(biāo)準(zhǔn)之一。但一些高校對教師績效考核項(xiàng)目圍繞以“核心期刊”刊出的高水平論文、國家和省級(jí)科研項(xiàng)目、發(fā)明專利、科技轉(zhuǎn)化等為考核標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)了一些高校教師的質(zhì)疑。

部分教師質(zhì)疑高?？冃гu(píng)價(jià)體系的原因是多方面的。一年一周期或幾年一周期的績效評(píng)價(jià)壓力過大，導(dǎo)致教師應(yīng)接不暇，甚至有個(gè)別教師花錢買論文，花錢發(fā)論文，到處跑項(xiàng)目，用充數(shù)項(xiàng)目、論文湊數(shù)量來應(yīng)對績效評(píng)價(jià)。一些高校在教師績效評(píng)價(jià)中以科研為主要考核指標(biāo)和內(nèi)容，造成教師無心從事一線教學(xué)，為完成或超額完成指標(biāo)而疲于奔命，這也和“教書育人”“教育本位”“以本為本”的高等教育本質(zhì)理念產(chǎn)生了偏差。一些高校雖然制定了以科研任務(wù)為績效評(píng)價(jià)內(nèi)容，但在實(shí)際操作中很難區(qū)分?jǐn)?shù)量論文與有價(jià)值的論文之間的平衡點(diǎn)和有效值，甚至有些在所謂的核心期刊刊發(fā)出來的高水平論文和其他科研成果與教師所在大學(xué)的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課堂教學(xué)內(nèi)容關(guān)系度不大。

事實(shí)上，構(gòu)建大學(xué)教師的績效評(píng)價(jià)體系本身是沒有問題的。目前，國內(nèi)一些高校教師績效考核評(píng)價(jià)體系中所暴露的種種弊端，并不是高校教師績效考核體系本身的不足, 而是績效評(píng)價(jià)具體方案設(shè)計(jì)不盡完善。從中外學(xué)者對績效評(píng)價(jià)體系的效用上看，雖然見解不一，但認(rèn)可是一致的，有人認(rèn)為“高校教師評(píng)價(jià)是對高校專任教師工作現(xiàn)實(shí)或潛在的價(jià)值作出判斷的活動(dòng)”；也有人認(rèn)為“大學(xué)教師評(píng)價(jià)是在對大學(xué)教師一定的職業(yè)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行客觀描述的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對其作出價(jià)值評(píng)判的技術(shù)活動(dòng)”；美國學(xué)者在構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)體系時(shí)，更為注重人際溝通、學(xué)生感受等方面，甚至將對學(xué)生的感情及與家長溝通等若干指標(biāo)納入考核體系。我們則更單一地注重高校教師教學(xué)和科研方面的能力。

一般意義上講，高校教師績效評(píng)價(jià)體系有三個(gè)最主要功能:一是明晰和確定收入分配標(biāo)準(zhǔn)；二是有效區(qū)分具有作出中長期有價(jià)值成果潛質(zhì)的研究人員，提升教師的科研和教學(xué)質(zhì)量；三是不間斷地周期性學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)將促使絕大多數(shù)教師主動(dòng)了解所從事學(xué)科、專業(yè)的研究動(dòng)態(tài),對于大多數(shù)教師而言, 這種意義遠(yuǎn)大于學(xué)術(shù)創(chuàng)新功能。

因此，有效地構(gòu)建符合教育本位、深入師心的教師績效評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要。在這方面可以嘗試從依據(jù)國家的政策導(dǎo)向、法律法規(guī)，依據(jù)高校自身發(fā)展定位和相關(guān)制度，對教師的工作狀態(tài)及未來可預(yù)估的價(jià)值作出接地氣的績效評(píng)價(jià)體系。尤其在績效評(píng)價(jià)體系中要全方位考慮到大多數(shù)人在從教中所涉及“自然情況”“部門評(píng)價(jià)”“教學(xué)實(shí)際”“科研成果”“社會(huì)影響效果”等方面，進(jìn)而分門別類進(jìn)行教學(xué)研究型、教學(xué)型、研究型的績效評(píng)價(jià)體系的設(shè)置。周期可以適當(dāng)放長一些，體系設(shè)置要充分征得廣大教師的意見和建議，要切合實(shí)際，更要深入師心。正如全國教育大會(huì)所強(qiáng)調(diào)的，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題。

（作者系渤海大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授）

《中國教育報(bào)》2019年04月03日第2版