如何深化基礎(chǔ)教育國(guó)際交流與合作

■奔向2035·實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育現(xiàn)代化③

中國(guó)改革開(kāi)放已走過(guò)40個(gè)年頭，教育對(duì)外開(kāi)放在其中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。從“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”，到中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，明確指出“進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際教育交流與合作，大膽吸收和借鑒世界各國(guó)發(fā)展和管理教育的成功經(jīng)驗(yàn)”，再到中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO），簽訂教育服務(wù)貿(mào)易承諾減讓表，中國(guó)40多年的教育改革開(kāi)放是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)且不斷擴(kuò)大的過(guò)程。

2018年11月5日，習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上指出：“中國(guó)正在穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，深化電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開(kāi)放進(jìn)程?！痹诨A(chǔ)教育領(lǐng)域，國(guó)際交流與合作重在培養(yǎng)學(xué)生的全球意識(shí)及對(duì)多元文化的理解力，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、想象力、批判性思維能力、溝通與合作能力、國(guó)際規(guī)則意識(shí)等，這是聯(lián)合國(guó)教科文組織在2015年發(fā)布的《全民教育全球監(jiān)測(cè)報(bào)告》中提到的“21世紀(jì)必需的技能”。

當(dāng)前，要推動(dòng)基礎(chǔ)教育國(guó)際交流與合作，要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是在理解和堅(jiān)守本國(guó)教育特色及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行融合。一方面，通過(guò)開(kāi)展國(guó)際交流與合作，使學(xué)生理解他國(guó)文化與本國(guó)文化的差異，減少文化隔閡與摩擦，增強(qiáng)學(xué)生國(guó)際素養(yǎng)，使其保有差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中，重點(diǎn)是要讓學(xué)生建立多元對(duì)話思維，培養(yǎng)他們與異國(guó)文化溝通的語(yǔ)言能力、表達(dá)能力和人際交往能力等，理解他們?cè)谌蚬餐w中應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧拓?zé)任。這些不僅僅是國(guó)際班學(xué)生所需要的，更是在對(duì)外開(kāi)放背景下，每一個(gè)走向國(guó)際的學(xué)生必須具備的基本素養(yǎng)。只有通過(guò)中外教育思想和教師同課異構(gòu)等真正的交流和碰撞，才能比較出中外文化異同。另一方面，推進(jìn)基礎(chǔ)教育國(guó)際交流與合作要在比較、繼承的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱愛(ài)。全球化、國(guó)際化越是深入，本土化、民族性越是凸顯。因此，在推進(jìn)基礎(chǔ)教育國(guó)際化的過(guò)程中，要學(xué)會(huì)將國(guó)際教育和中國(guó)教育的精華有機(jī)結(jié)合。例如：國(guó)際教育重視學(xué)生的個(gè)性化成長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)滿足不同稟賦學(xué)生的需求，這是我國(guó)現(xiàn)行教育體制中較薄弱的部分。中國(guó)的國(guó)際教育絕不能簡(jiǎn)單地照抄照搬國(guó)外課程，更不能單純成為國(guó)外院校的招生代理。

二是重視公辦教育機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用。基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，不僅要為部分學(xué)生開(kāi)設(shè)留學(xué)培訓(xùn)班，還要提高學(xué)生國(guó)際理解素養(yǎng)，包括國(guó)際理解力、溝通及交流能力等。因此，要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮公辦教育機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用。例如：北京市海淀區(qū)從2012年開(kāi)始成立基礎(chǔ)教育國(guó)際化改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，先后在55所學(xué)校進(jìn)行跨文化的國(guó)際理解教育和國(guó)際課程方面的探索，實(shí)驗(yàn)學(xué)校包括初中和小學(xué)，課程面對(duì)所有學(xué)生開(kāi)放。在2016年課題結(jié)項(xiàng)時(shí)，調(diào)查顯示，中小學(xué)生在民族認(rèn)同感、對(duì)文化的多樣性理解等方面都持積極向上的態(tài)度，責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神明顯增強(qiáng)。

三是民辦國(guó)際學(xué)校要堅(jiān)持走特色發(fā)展之路。民辦國(guó)際學(xué)校從20世紀(jì)90年代開(kāi)始起步，但往往由于收費(fèi)高、品牌影響力不強(qiáng)，辦學(xué)特色不突出，發(fā)展活力平平，在招生質(zhì)量和規(guī)模上處于劣勢(shì)。2013年，教育部出臺(tái)《高中階段國(guó)際項(xiàng)目暫行管理辦法》草案規(guī)范高中國(guó)際班，加強(qiáng)了高中階段涉外辦學(xué)的管理工作，停止審批新的公辦高中中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，公辦學(xué)校國(guó)際班停止擴(kuò)大招生或轉(zhuǎn)制為民辦。在此背景下，一大批高品質(zhì)民辦校逐漸成長(zhǎng)，也培養(yǎng)出一批批為國(guó)際著名高校認(rèn)可的高中畢業(yè)生，興起了國(guó)際學(xué)校的集團(tuán)化辦學(xué)趨勢(shì)。這些民辦國(guó)際學(xué)校大多實(shí)施完整的美、英、加課程體系，采用全英文授課，實(shí)行小班制、分層式教學(xué)，在招生上有部分納入中考計(jì)劃內(nèi)，也有部分是計(jì)劃外招生；文憑發(fā)放以外方高中文憑為主，也有少量學(xué)校發(fā)放中外雙方高中文憑；擁有大量外教，有專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行升學(xué)指導(dǎo)。作為民辦學(xué)校的投資者、管理者，應(yīng)堅(jiān)定信念，把做好真正優(yōu)質(zhì)的國(guó)際教育、為國(guó)家培養(yǎng)人才放在第一位。要發(fā)揮民辦教育優(yōu)勢(shì)，在教育教學(xué)、考試、升學(xué)指導(dǎo)等方面做得更好，為培養(yǎng)個(gè)性化人才做更多探索創(chuàng)新。

四是牢牢把握課程設(shè)置這一核心問(wèn)題。推進(jìn)基礎(chǔ)教育國(guó)際交流與合作，課程設(shè)置是核心。廣大中小學(xué)要將國(guó)際通行的課程方向和中國(guó)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，助推本土教學(xué)改革，彌補(bǔ)本土教育之短板。如可以選擇部分科目，以項(xiàng)目研究的形式開(kāi)展國(guó)際課程比較研究，通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外課程改革經(jīng)驗(yàn)，深化自身課程與教學(xué)。例如：北京市第三十五中學(xué)已經(jīng)進(jìn)行了三年的中美基礎(chǔ)教育比較課題研究，計(jì)劃用5—10年建立具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際課程，讓沒(méi)有出國(guó)機(jī)會(huì)的孩子在國(guó)內(nèi)也能接受優(yōu)質(zhì)教育。

在開(kāi)發(fā)國(guó)際課程的過(guò)程中，需要關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題。其一，要強(qiáng)調(diào)國(guó)際課程的現(xiàn)代性和探究性，突出學(xué)科前沿知識(shí)、交叉內(nèi)容、新興學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)，重內(nèi)涵，輕形式。例如：現(xiàn)今提及的IB（國(guó)際文憑）課程，即為融合東西方教育理念和教育資源，注重多學(xué)科和多元文化融通的課程，其核心在于促進(jìn)學(xué)生在知識(shí)、概念、技能、態(tài)度和行為各方面進(jìn)行全方位學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)與進(jìn)展+總結(jié)性評(píng)估。再如：現(xiàn)在美國(guó)非常強(qiáng)調(diào)STEAM教育，其重在培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)、技術(shù)、工程、藝術(shù)、數(shù)學(xué)等綜合素養(yǎng)，這些都是學(xué)校在開(kāi)設(shè)國(guó)際課程時(shí)需要重視的內(nèi)容。其二，引進(jìn)國(guó)際課程要整合還要適度。使用境外教材的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定并經(jīng)合法渠道引進(jìn)，不能無(wú)原則、整建制全盤(pán)引入，要逐步建立起綜合國(guó)內(nèi)外教育精華的、具有中國(guó)特色的自主課程體系，并在國(guó)際教育體系中贏得越來(lái)越多的話語(yǔ)權(quán)。此外，學(xué)校也不應(yīng)將引進(jìn)多少?lài)?guó)際課程作為評(píng)價(jià)是否國(guó)際化的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要給予學(xué)生多樣化選擇和國(guó)際理解機(jī)會(huì)。同時(shí)，要處理好引進(jìn)課程與統(tǒng)編課程的關(guān)系，國(guó)家規(guī)定的語(yǔ)文、歷史、思想政治等人文學(xué)科課程絕不可少。其三，注重體驗(yàn)式教育。學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生接觸有一定風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，如爬山、徒步旅行、野炊等，使其逐漸能夠主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在學(xué)習(xí)或生活中通過(guò)摸索積累，主導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)方向，同時(shí)培養(yǎng)協(xié)作精神，共同分享學(xué)習(xí)體驗(yàn)。家長(zhǎng)也可以積極參與到體驗(yàn)式教育中，與孩子分享生活實(shí)踐體驗(yàn)。

五是提升教師國(guó)際交流與合作素養(yǎng)。推進(jìn)基礎(chǔ)教育國(guó)際交流與合作，優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是保障?；A(chǔ)教育的對(duì)外開(kāi)放，不僅對(duì)學(xué)生適應(yīng)未來(lái)合作與競(jìng)爭(zhēng)的能力提出了新挑戰(zhàn)，也對(duì)教師全面提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)（包括語(yǔ)言運(yùn)用能力、進(jìn)行跨文化學(xué)術(shù)交流合作能力等）提出了新要求。而對(duì)于中小學(xué)來(lái)說(shuō)，有必要建立一套系統(tǒng)培養(yǎng)熟練講授國(guó)際課程教師的方案。

六是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)教育國(guó)際交流與合作。“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)助推基礎(chǔ)教育國(guó)際化的發(fā)展，是時(shí)代的必然選擇。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，建立教師學(xué)習(xí)共同體，促使傳統(tǒng)漢語(yǔ)教學(xué)升級(jí)、漢語(yǔ)師資培養(yǎng)提質(zhì)；通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”可以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)本土化與國(guó)際化的對(duì)接。通過(guò)慕課MOOC、一對(duì)一教學(xué)等各種渠道來(lái)進(jìn)行；從教師個(gè)性化需求和興趣出發(fā)來(lái)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。教師培訓(xùn)要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，縮小不同地區(qū)、不同國(guó)家之間的數(shù)字鴻溝，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)紅利惠及每個(gè)師生。

（作者系中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家教育發(fā)展研究中心研究員，本文根據(jù)他在2019中國(guó)教育報(bào)校長(zhǎng)大會(huì)上的發(fā)言整理而成，有改動(dòng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2019年11月06日第5版