新疆形成“村村有園”新格局

本報訊（記者 蔣夫爾）記者日前從新疆教育廳公布的《新疆維吾爾自治區(qū)2018年度幼兒園辦園行為督導評估報告》中了解到，新疆農(nóng)村學前三年免費教育工作取得巨大成績，已形成全區(qū)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有園、大村獨立辦園、小村聯(lián)合辦園”的學前教育新格局。至此，新疆基本實現(xiàn)了每個村都有幼兒園。

據(jù)了解，從自治區(qū)第九次黨代會以來，自治區(qū)黨委從穩(wěn)疆興疆的戰(zhàn)略全局出發(fā)，決定前置實施“十三五”規(guī)劃，頂層設(shè)計、超前謀劃、高位推動，加快推進農(nóng)村學前三年免費教育。新疆明確2016年底實現(xiàn)農(nóng)村4—6歲適齡幼兒“應(yīng)入盡入”、2017年農(nóng)村幼兒園“應(yīng)建盡建”的“兩步走”戰(zhàn)略目標。

截至2017年9月，新疆共新建、改擴建4408所農(nóng)村公辦幼兒園，全區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）共有幼兒園7778所。其中，農(nóng)村6887所、城市891所；公辦園6835所、民辦園943所，全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率達到90%。全區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）在園幼兒143.98萬人，農(nóng)村學前三年毛入園率達100%，全區(qū)全口徑學前三年毛入園率達95.95%。

據(jù)了解，新疆2018年落實學前教育發(fā)展資金2.25億元、園舍維修資金1.1億元，用于改善城鄉(xiāng)幼兒園辦園條件。新疆還提高了農(nóng)村學前三年免費教育保障經(jīng)費，標準由生均每年1810元提高到2800元，為農(nóng)村幼兒園的發(fā)展提供了有力的經(jīng)費保障。從督導評估結(jié)果來看，農(nóng)村公辦園、城市普惠性民辦園辦園條件明顯改善，園舍環(huán)境安全良好，設(shè)施設(shè)備齊全，玩教具、圖書等教學材料充足，農(nóng)村幼兒園成了農(nóng)村幼兒的樂園，與城市園的差距日漸縮小。

新疆改革完善了教師招聘政策，通過實施國家和自治區(qū)特崗計劃，繼續(xù)實施大學生實習支教計劃，啟動自治區(qū)和兵團干部、教師支教計劃，各地充分發(fā)揮主體作用，自主聘任保教人員，轉(zhuǎn)崗分流教師優(yōu)先滿足保教需求，構(gòu)建了擴充增量、盤活存量、專兼結(jié)合、多措并舉的學前教師隊伍建設(shè)新格局。

2017年以來，自治區(qū)財政先后撥付南疆四地州25億元專項資金，為地方聘任教師提供保底支撐，各地幼兒園基本上足額發(fā)放了教師工資，并按規(guī)定繳納了社會保險。一系列舉措使幼兒保教隊伍不斷壯大。2017年，全區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）幼兒園教職工9.22萬人，其中專任教師5.95萬人，已基本達到“兩班三教”過渡標準。

記者了解到，下一步，新疆將進一步鞏固農(nóng)村學前三年教育成果，擴大城市普惠性學前教育資源，狠抓規(guī)范化辦園管理，堅持規(guī)模擴大與質(zhì)量提升并重，強化國家通用語言聽說能力培養(yǎng)，促進幼兒園保教水平不斷提高。

《中國教育報》2019年01月20日第1版