現(xiàn)代學(xué)校治理的密碼解析

《學(xué)校如何運(yùn)轉(zhuǎn)》是李希貴校長(zhǎng)十年來(lái)基于北京十一學(xué)校的轉(zhuǎn)型實(shí)踐，系統(tǒng)梳理和提煉學(xué)校治理智慧、教育教學(xué)思想的集大成之作。筆者讀過(guò)李希貴校長(zhǎng)幾乎所有公開出版的書籍和文章，較之其他教育著作，這本書跳出了以往多聚焦于某個(gè)真實(shí)的教育故事或教育觀察的深度思考，以杰出的管理思想家亨利·明茨伯格關(guān)于組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成的理論為分析框架，系統(tǒng)闡釋了北京十一學(xué)校組織結(jié)構(gòu)變革及其運(yùn)行機(jī)制，是現(xiàn)代學(xué)校治理智慧的管理學(xué)表達(dá)。

學(xué)校本質(zhì)上是一個(gè)組織，其結(jié)構(gòu)的合理性與科學(xué)性對(duì)學(xué)校的發(fā)展有著重大影響。近年來(lái)，隨著國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革向縱深推進(jìn)，客觀上要求學(xué)校變革組織結(jié)構(gòu)，重塑課程體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型，以落實(shí)新時(shí)代“立德樹人”的根本任務(wù)。但是，在現(xiàn)實(shí)的學(xué)校管理體制下，組織機(jī)構(gòu)僵化、運(yùn)行機(jī)制混亂、管理邊界不清的現(xiàn)象較為突出，嚴(yán)重制約著新時(shí)代我國(guó)基礎(chǔ)教育宏偉目標(biāo)藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。

基礎(chǔ)教育發(fā)展的愿景決定了傳統(tǒng)學(xué)校管理向現(xiàn)代學(xué)校治理的話語(yǔ)轉(zhuǎn)變。圍繞“立德樹人”，現(xiàn)代學(xué)校治理的結(jié)構(gòu)、制度、文化等都需要配套演變。在此背景下，作為“北京市綜合改革實(shí)驗(yàn)學(xué)?！焙蛧?guó)家級(jí)教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目“深化基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)體制改革試驗(yàn)項(xiàng)目學(xué)校”，北京十一學(xué)校在李希貴校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，自2010年起開啟了艱苦卓絕、驚心動(dòng)魄的改革征程。經(jīng)過(guò)近十年的艱辛探索，北京十一學(xué)校在改革陣痛中完成了組織變革和全面轉(zhuǎn)型，“蛻變”為蜚聲海內(nèi)外的基礎(chǔ)教育改革名校。意義更為重大的是，北京十一學(xué)校為中國(guó)本土情境下的學(xué)校轉(zhuǎn)型提供了可借鑒的范例，必將對(duì)基礎(chǔ)教育中小學(xué)校的發(fā)展與轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重大影響。

重新界定學(xué)校組織結(jié)構(gòu)

本書從功能的角度把學(xué)校組織結(jié)構(gòu)界定為五個(gè)部分，即戰(zhàn)略高層、中層管理者、教育教學(xué)一線、支持人員和研發(fā)平臺(tái)。這樣的劃分打破了人們對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的認(rèn)知，構(gòu)成了李希貴校長(zhǎng)學(xué)校治理思想的基礎(chǔ)要素。在明晰新的結(jié)構(gòu)后，本書又進(jìn)一步對(duì)結(jié)構(gòu)的每部分內(nèi)涵進(jìn)行了充分解釋和說(shuō)明，特別是界定了學(xué)校人員在組織各部分的具體職能，從而劃清了結(jié)構(gòu)內(nèi)部彼此之間的邊界。

此外，作者還對(duì)組織結(jié)構(gòu)每部分的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行深入論述。例如，在第一章“戰(zhàn)略高層”部分，提出“治理主體之間的平衡”“切割權(quán)利鏈”“組織戰(zhàn)略的管理”等重要的有關(guān)學(xué)校治理主體的觀點(diǎn)；在第三章“中層與中層管理者”中，又提到“管理跨度”“從價(jià)值觀到方法論”等對(duì)中層的研究、設(shè)計(jì)和管理的重要論述。所謂“結(jié)構(gòu)決定功能”，這樣的組織結(jié)構(gòu)劃分注定會(huì)發(fā)揮出有別于傳統(tǒng)學(xué)校的一般功能。

重新設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制

任何學(xué)校組織能否科學(xué)、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，其運(yùn)行機(jī)制起到關(guān)鍵作用。作者對(duì)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)重新界定的目的，是把學(xué)校里的人員拆分到不同的部門，通過(guò)組織制度的設(shè)計(jì)與優(yōu)化來(lái)整合部門和崗位間的力量，確保組織結(jié)構(gòu)各部分效力的協(xié)同，形成學(xué)校高效的運(yùn)行機(jī)制，這是李希貴校長(zhǎng)學(xué)校治理思想的又一重要體現(xiàn)。

按照基于亨利·明茨伯格的理論框架梳理的“學(xué)校組織結(jié)構(gòu)各部分人員和部門構(gòu)成圖”，李希貴依次介紹了支持人員、研發(fā)平臺(tái)、教育教學(xué)一線、戰(zhàn)略高層、中層管理者這五個(gè)部分的制度設(shè)計(jì)。同時(shí)，每部分都以北京十一學(xué)校具體的實(shí)踐案例作為佐證和支持。如此一來(lái)，學(xué)校運(yùn)行機(jī)制不再是遙不可及的抽象術(shù)語(yǔ)，而是處處迸發(fā)出組織活力的具體行動(dòng)案例。需要說(shuō)明的是，通過(guò)制度設(shè)計(jì)形成的這五部分內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制并不是保障良好組織能力的充要條件。李希貴也專門指出：“要真正形成良好的組織能力，還需要添加一些特定的機(jī)制?！崩纾匠牦w系、榮譽(yù)體系與職級(jí)晉升機(jī)制等。

重新認(rèn)識(shí)學(xué)校變革文化

“你必須努力奔跑，才能保持目前的位置?！边@是本書第八章組織變革的開篇第一句。如果說(shuō)這本書的前七章都在談通過(guò)變革組織結(jié)構(gòu)與機(jī)制創(chuàng)新達(dá)到學(xué)?？茖W(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，本章則聚焦實(shí)施變革的文化認(rèn)知問(wèn)題。李希貴特別指出“變革在娘胎里就帶有不受歡迎的胎記”，所以要?jiǎng)?chuàng)造天時(shí)（“變革時(shí)機(jī)”）、地利（“第三空間”）、人和（“讓正確的人上車”）的條件，通過(guò)關(guān)聯(lián)變革愿景和個(gè)人目標(biāo)的交集，找到發(fā)力的最佳區(qū)域。

作為一個(gè)組織，學(xué)校要想在復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境中保持基業(yè)常青，變革文化是根本的奧秘。之所以重新審視變革文化的內(nèi)涵和價(jià)值意蘊(yùn)，是因?yàn)樽兏镂幕菍W(xué)校組織生命發(fā)展不斷自我更新和實(shí)現(xiàn)螺旋式發(fā)展的“骨髓”。有了它，新鮮血液得以源源不斷地被制造和輸送到組織機(jī)體，確保組織健康、持續(xù)地成長(zhǎng)。當(dāng)然，學(xué)校組織的自我變革，絕不允許形式主義的存在，為變革而變革的文化是要堅(jiān)決抵制的。

本書以管理學(xué)和教育學(xué)雙重話語(yǔ)系統(tǒng)透視學(xué)校的組織及其組織效力的發(fā)揮，清晰地闡釋出學(xué)校治理的內(nèi)在機(jī)理，處處閃耀著李希貴校長(zhǎng)卓越的學(xué)校治理智慧。同時(shí)，書中“不斷刷新自我的人，是一個(gè)組織的寶貴財(cái)富”“學(xué)校是孩子們犯錯(cuò)誤的地方”“最成功的領(lǐng)導(dǎo)者是把下屬培養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)者的人”等觀點(diǎn)也體現(xiàn)了組織治理中濃厚且細(xì)膩的人文關(guān)懷。難能可貴的是，作者在本書的后記部分指出，組織本身作為一個(gè)獨(dú)特的生命應(yīng)有自己的發(fā)展邏輯，一個(gè)組織的生命如果同組織中的領(lǐng)袖人物有著過(guò)度的關(guān)聯(lián)，則蘊(yùn)含著雙方同呼吸、共命運(yùn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

獨(dú)立教育媒體人沈祖蕓認(rèn)為：有一類學(xué)?！皟r(jià)值觀堅(jiān)定，并不斷跨越組織自身的生命周期，持續(xù)創(chuàng)造二次成長(zhǎng)曲線，走向一個(gè)又一個(gè)峰值點(diǎn)。更重要的是他們還會(huì)將這一過(guò)程化為組織知識(shí)，將這種文化融化為每一個(gè)人的基因，而不是維系在幾位領(lǐng)導(dǎo)者身上，此乃大智慧”。這是對(duì)李希貴校長(zhǎng)領(lǐng)銜的北京十一學(xué)校組織變革文化的精辟概括。

（作者單位：首都師范大學(xué)教師教育學(xué)院）

《中國(guó)教育報(bào)》2019年11月11日第10版