濟(jì)南平陰：辦好農(nóng)村學(xué)生成長的貼心事

本報(bào)訊（記者 魏海政）“現(xiàn)在每個(gè)村學(xué)生上學(xué)放學(xué)都有校車，中午每個(gè)學(xué)校都有食堂，能讓學(xué)生吃上營養(yǎng)可口的午餐，農(nóng)村學(xué)生在校也能‘雙洗’——洗澡、洗衣服，還能在游泳館上游泳課?！苯?，記者在山東省濟(jì)南市平陰縣采訪時(shí)，平陰縣教體局局長李仲波介紹說，平陰縣近年來大力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，并通過系列工作機(jī)制的改革創(chuàng)新，推出了普惠性校車、學(xué)校食堂及“雙洗”服務(wù)等系列惠民服務(wù)，解除了家長的后顧之憂，解放了家庭勞動(dòng)力尤其是農(nóng)村家長，也促進(jìn)了學(xué)生的健康成長。

平陰縣是濟(jì)南市較為偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣。以往學(xué)生上學(xué)放學(xué)，主要是由家長用自行車、電動(dòng)車、三輪車接送，遇上惡劣天氣就很不方便，安全隱患也很大。此外，還有一些學(xué)生家長合伙租的社會(huì)運(yùn)營車輛，不但收費(fèi)較高，還存在嚴(yán)重的安全隱患。

“2012年8月，經(jīng)過調(diào)研考察，縣委縣政府確定了校車運(yùn)營的公益性原則，成立了獨(dú)立運(yùn)營的校車公司，按照‘政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、公司運(yùn)營、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)’的模式運(yùn)營，村村設(shè)校車停靠點(diǎn)，為校車安全運(yùn)營提供了有效保障，為學(xué)生和家長提供了方便?！崩钪俨ㄕf。為此，縣財(cái)政每年安排校車獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬元，每個(gè)學(xué)生每月則只需要交費(fèi)80元，實(shí)現(xiàn)了“家長打工一天，學(xué)生乘車一月”，有效解決了全縣農(nóng)村學(xué)生的乘車需求。

在學(xué)校食堂管理方面，2011年以前，平陰縣學(xué)校食堂多為個(gè)人承包的“營利性”食堂，并且附設(shè)小賣部，在一些農(nóng)村小學(xué)，學(xué)生也就是在附近的農(nóng)家小飯桌和小賣部隨便吃點(diǎn)東西，飲食安全無從保障，營養(yǎng)健康更是無從談起。從2011年開始，平陰縣取締小賣部，逐步收回食堂經(jīng)營權(quán)，食堂不再對外承包。此后，全縣所有學(xué)校陸續(xù)建成了獨(dú)立食堂，教體局成立了食堂管理中心，負(fù)責(zé)食堂監(jiān)管，學(xué)校食堂從“承包經(jīng)營”轉(zhuǎn)向“購買服務(wù)”，31家食堂的食品安全級別達(dá)到A級，營養(yǎng)安全，受到師生家長歡迎。

“現(xiàn)在學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量高，營養(yǎng)衛(wèi)生好，葷素搭配，饅頭管夠，熱湯免費(fèi)，每頓飯只需要5元，真正實(shí)現(xiàn)了‘家長打工一天，學(xué)生吃飯一個(gè)月’，家長中午不用接送孩子做飯了，既解放了勞動(dòng)力、減輕了家長負(fù)擔(dān)，也保障了學(xué)生營養(yǎng)健康?！庇苌叫W(xué)校長孫海燕說。

此外，平陰縣還實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)“雙洗”工程，為每個(gè)農(nóng)村中小學(xué)校配備了“雙洗”小屋，添置了空氣能熱水器、洗衣機(jī)、洗漱用品，讓農(nóng)村學(xué)生在校就能免費(fèi)洗澡、洗衣服?！拔覀冞€把‘雙洗’與學(xué)生的安全、衛(wèi)生、合作教育等學(xué)校課程結(jié)合起來開展，開設(shè)了具有地方和學(xué)校特色的‘雙洗’課程，分時(shí)段組織、分年級協(xié)作，農(nóng)村的學(xué)生變得更干凈、更整潔、更文明、更自信了?！毙⒅毙W(xué)校長閆興穎說。此外，在榆山小學(xué)和土樓小學(xué)，平陰縣還給農(nóng)村學(xué)生建起了游泳館，按計(jì)劃有序向全縣學(xué)校開放，組織開設(shè)游泳課。

在此基礎(chǔ)上，平陰縣近年來大力推進(jìn)學(xué)區(qū)制建設(shè)，實(shí)施聯(lián)盟辦學(xué)。“我們將學(xué)區(qū)內(nèi)的小學(xué)與初中教育進(jìn)行有效銜接，深入探索九年一貫制課程的實(shí)施，整合教育資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，通過縣直名校辦分校、向農(nóng)村中小學(xué)選派優(yōu)秀校長、補(bǔ)充新教師等措施，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的提升?！逼疥幙h教體局副局長閆允德說。在2017年濟(jì)南市中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測中心發(fā)布的全市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)報(bào)告中，平陰縣初中學(xué)校在“學(xué)生綜合素質(zhì)指標(biāo)”和“學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展指標(biāo)”方面均位居全市第二位。

“針對農(nóng)村學(xué)校課程建設(shè)比較薄弱的問題，我們采取分類要求的做法，全面推進(jìn)國家課程、地方課程和校本課程的建設(shè)實(shí)施。目前，全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校都已構(gòu)建起了自己的課程體系，編制了學(xué)校課程方案，還開設(shè)了多樣化的德育系列課程，一些學(xué)校還設(shè)立了學(xué)生自主選課學(xué)習(xí)日，尊重學(xué)生的課程自主選擇權(quán)，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。”閆允德說。

在課外，平陰縣還在條件成熟的村莊和社區(qū)，建立了“兒童成長驛站”，并充分挖掘文化宮、圖書館、婦女兒童照料中心和農(nóng)村文化大院等資源，為學(xué)生提供節(jié)假日校外綜合學(xué)習(xí)活動(dòng)的場所，進(jìn)一步探索家、校、社區(qū)共同育人的新機(jī)制。

“群眾需求是根本，政府主導(dǎo)是前提，超前謀劃是基礎(chǔ)，改革創(chuàng)新是核心，勇于擔(dān)當(dāng)是動(dòng)力?！崩钪俨ㄕf，“下一步，我們還將圍繞全縣教育現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育，讓學(xué)生和家長擁有更多的獲得感。”

《中國教育報(bào)》2019年04月09日第7版