怎樣看待綜合素質(zhì)評價

新一輪考試招生制度改革目前正在試點完善，分步驟推進。改革內(nèi)容涉及高考理念、高考模式、考試內(nèi)容和形式、招生錄取等方方面面，是中華人民共和國成立以來力度最大的一次高考改革。

國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》中確定，新的高考改革方案框架為“兩依據(jù)，一參考”?！皟梢罁?jù)”是指高校招生錄取依據(jù)的考生總分，由統(tǒng)一高考3科和高中學業(yè)水平考試3科組成；“一參考”是指錄取時要參考考生在中學的綜合素質(zhì)評價結(jié)果。

與高中課程改革相配合，這次改革正式建立了高中學生的綜合素質(zhì)評價制度，綜合素質(zhì)評價成為貫穿于整個高中教育過程的教育形式。這一變革表明，高考從理念到操作具有多方面的突破。

評價思想從重成績到重人的全面發(fā)展

讓高考服務(wù)于人的全面發(fā)展，這是幾十年來高考改革最深刻的內(nèi)涵。新高考在以考試成績?yōu)橐罁?jù)的基礎(chǔ)上，要求把綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為重要參考進行錄取，一舉突破了僅僅對學業(yè)因素進行評價錄取的歷史。這是人才選拔理念的變革，其首要目的就是為了學生的全面發(fā)展。

全面提高學生綜合素質(zhì)是教育的基本內(nèi)涵和要求。我國于上個世紀末提出了全面推進和落實素質(zhì)教育的目標，把學生素質(zhì)的培養(yǎng)提高到國家興旺發(fā)達和民族復(fù)興的高度加以重視。但多年來，如何在高考中突出素質(zhì)教育的導(dǎo)向，卻一直缺乏有效的落實手段。

即使是按照課程整體目標對學生進行學業(yè)評價，如果僅用考試的方式，也是不能做到完整評價和深入評價的。例如，就選修課而言，除了學生的考試成績，還需要評價學生課程選擇的合理性以及由此獲得的發(fā)展，包括學業(yè)基礎(chǔ)、學習態(tài)度、學業(yè)表現(xiàn)出的個性化特點以及經(jīng)過課程學習后形成的整體知識能力結(jié)構(gòu)等。這樣的評價對學生學習過程和學習結(jié)果的表達清晰、完整、真實，無論對學生今后的繼續(xù)學習還是在高招錄取中使用，都具有重要價值。這就需要把考試成績或課程修習記錄與綜合素質(zhì)評價融合起來。

高考試卷實質(zhì)上是重在考查學科的體系，無法很好地顧及學生的心智發(fā)展、情感陶冶、創(chuàng)造性表現(xiàn)、個性培養(yǎng)以及師生互動等發(fā)展維度，而這些都將對學生成長產(chǎn)生重大影響。其實，學校教育的任務(wù)遠遠超出了學科內(nèi)容。綜合素質(zhì)評價正是對學生學業(yè)之外其他方面進行評價的最好方式。并且，即使是學業(yè)評價本身，也需要配合以綜合素質(zhì)評價，才更為完整。

綜合素質(zhì)評價試圖在學生的學習過程中，對德智體美勞各方面進行全面、寫實記錄式評價，試圖把學生不斷發(fā)展的精神世界、把他們的感知和追求的表現(xiàn)如實記錄下來。

高考從工具理性走向價值理性

在新高考改革中，強調(diào)把綜合素質(zhì)評價作為重要參考，引領(lǐng)和大力推動了綜合素質(zhì)評價在學校教育中的實施，這既是人的發(fā)展的要求，也是時代的要求。但要真正把學業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價放在相等位置上，在中國的考試文化和教育文化的環(huán)境中，還需要經(jīng)歷很長的過程，需要反復(fù)的實踐推動，以取得社會認同。

當前，將綜合素質(zhì)評價納入高考，盡管所占比重不大，但也意味著高等學校的招生選拔不僅僅是用外在的分數(shù)比較高低，而是要真正以尊重教育的內(nèi)在價值為前提，尊重和使用學校教育過程中對學生做的記錄和評價，更要整體考慮和權(quán)衡每一個學生的個性發(fā)展和整體發(fā)展的狀態(tài)水平。

應(yīng)試教育及其評價體系的根本問題在于其工具主義的教育價值觀，把教育和人工具化。綜合素質(zhì)評價在這個層面上彌補了對學生非智力因素發(fā)展評價的缺陷，實現(xiàn)了價值理性的回歸。在高考和錄取過程中，要關(guān)注學生掌握知識后內(nèi)在的變化，進而關(guān)注學生的內(nèi)在需要，引導(dǎo)學生不是單純地掌握知識，而是應(yīng)用知識加深對生活的理解，加速學生的社會化過程。

綜合素質(zhì)評價如何“牽一發(fā)動全身”

當前，社會的關(guān)注點集中在高中綜合素質(zhì)評價的操作以及結(jié)果的使用上。對于這個問題，有兩種截然相反的矛盾心理。耐人尋味的是，這兩種心理有時會在一個人身上同時表現(xiàn)出來。

第一種心理反應(yīng)：反對高考一考定終身，錄取時不考查、衡量學生的道德品質(zhì)、公益活動表現(xiàn)、日常學習行為等，認為這是高考的最大弊端，非改不可。

第二種心理反應(yīng)：懷疑綜合素質(zhì)評價的準確性、可用性，擔心一旦與錄取掛鉤，會破壞高考的公平性、公正性。認為萬萬使用不得，還是用考試成績、甚至用“裸分”最好。

這樣的心態(tài)反映了人們反對僅以考試分數(shù)定乾坤，同時卻對于參照非考試評價結(jié)果錄取表現(xiàn)出更大的擔心。

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的一個重要立足點是建立學生的綜合素質(zhì)評價機制，綜合素質(zhì)評價貫穿于學生的課堂內(nèi)外活動中，這為建立全面、綜合、多元化的考試評價制度奠定了基礎(chǔ)。高等學校多樣化選拔錄取制度的建立，不僅有賴于考試方式的多樣化，更有賴于學生日常評價和記錄的充分與完善，有賴于基礎(chǔ)教育學生評價體系的建立。

綜合素質(zhì)評價強調(diào)行為記錄式的結(jié)果表達方式，同時強調(diào)在評價形式上采用統(tǒng)一范式，評價的原則是“立足過程，促進發(fā)展”。只有綜合素質(zhì)評價真正落到教育教學的實處，才能對素質(zhì)教育有實質(zhì)性推動作用。

在很多省市的高考改革方案里，綜合素質(zhì)評價結(jié)果的使用采用了“以兩頭帶中間”的方法，即要求在一流大學的自主招生中和在高職院校自主招生中切實使用綜合素質(zhì)評價。實際上，這兩端的學生個性特點都比較突出。例如，一些高考文化課總成績不理想的學生，在某些學科的表現(xiàn)上是非常突出的；也有動手能力極強的；還有口齒伶俐、善于人際溝通的等。對這樣的學生，很容易提煉出他們的行為特點，用文字記錄下來。

高考招生中，當對兩端學生的綜合素質(zhì)評價逐步積累起經(jīng)驗時，綜合素質(zhì)評價方法才會逐步為社會所認可，并積極影響和推動綜合素質(zhì)評價的全面使用。

事實上，綜合素質(zhì)評價并不是為高考而建立的，高考錄取只是為了全面考查學生而使用了綜合素質(zhì)評價的結(jié)果。因此，不能把高考如何使用這個結(jié)果作為進行評價的前提，也不能簡單要求招生錄取的使用方式與原始的評價記錄方式一一對應(yīng)。

當然，綜合素質(zhì)評價在操作和使用上還有許多需要完善、改進的地方。有人認為綜合素質(zhì)評價有很大的主觀性，很難做到客觀的測評；也有人認為綜合素質(zhì)評價并不合理，測評過程在某些環(huán)節(jié)難以透明和公開；還有很多教師對綜合素質(zhì)評價的深層意義認識不足，評價操作不到位。

綜合素質(zhì)評價也是為了扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)、唯考試等弊端而推出的一項帶有引導(dǎo)性的改革舉措。但特別需要注意的是，綜合素質(zhì)是指一個人各方面素質(zhì)的綜合，它涵蓋了個人所呈現(xiàn)的內(nèi)在的、外在的、精神的方方面面。與考試分數(shù)評價的最大差別在于，綜合素質(zhì)評價標準應(yīng)當是全方位的、開放的和更具彈性的，只有這樣，才能真正達到綜合素質(zhì)整體性評價、個性化評價、鑒賞式評價等目的。

素質(zhì)教育是發(fā)掘教育內(nèi)在價值的教育，綜合素質(zhì)評價就是重在體現(xiàn)教育內(nèi)在價值的評價，評價本身的教育性可以使其成為教育的一個過程，這是綜合素質(zhì)評價最可寶貴的品質(zhì)。因此，綜合素質(zhì)評價注重過程性、形成性，沒有必要采用教育測量學的量化評價手段將其變換為結(jié)果性、終結(jié)性評價。如果過度追求評價過程的規(guī)范性、數(shù)量化，很可能導(dǎo)致評價異化、評價結(jié)果虛假化。評價中需要始終體現(xiàn)綜合素質(zhì)評價的真實性與過程性，這就是建立諸如以“成長檔案”為主體形式評價的特別之處。綜合素質(zhì)評價需要特別關(guān)照每一個學生個性發(fā)展的獨特性。

綜合素質(zhì)評價是我國基礎(chǔ)教育改革中非常重要的環(huán)節(jié)，決定著素質(zhì)教育的推進和發(fā)展。高考改革將其納入招生體系，為中學建立相應(yīng)機制創(chuàng)設(shè)了有利環(huán)境，“倒逼”綜合素質(zhì)評價的實施和完善，有利于從源頭上更好地促進素質(zhì)教育的落實和推進。

盡管綜合素質(zhì)評價在運行中遇到了不少深層次的矛盾和問題，但高考還是要以積極的態(tài)度推動評價結(jié)果的使用。未來多元評價體系的建立，必然將綜合素質(zhì)評價作為重要的組成部分，而這一體系的建立才是高考改革走向成熟的基礎(chǔ)性標志。

《中國教育報》2019年04月18日第6版